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(合同制定方法)合同管理
复习题答案一(案例)
案例复习题
案例 1
在我国某工程中采用固定总价合同,合同条件规定,承包商若发现施工图中的任何错误
和异常应通知业主代表。在技术规范中规定,从安全的要求出发,消防用水管道必须与电缆
分开铺设;而在图纸上,将消防用水管道和电缆放到了一个管道沟中。
承包商按图报价并施工,该项工程完成后,报告工程师进行验收,对此,工程师应该如
何处理?并说明理由。
答:指令承包商按规范要求施工,重新铺设管道沟,并拒绝给承包商任何补偿。
其理由是:
(1) 两种管道放一个沟中极不安全,违反工程规范。在工程中,一般规范(即本工程的说明)
是优先于图纸。
(2)即使施工图上注明两管放在一个管道沟中,这是一个设计错误。但作为一个有经验的承
包商是应该能够发现这个常识性的错误的。而且合同中规定,承包商若发现施工图中任何错
误和异常,应及时通知业主代表。承包商没有遵守合同规定。
案例 2
在某一国际工程中,工程师向承包商颁发了一份图纸,图纸上有工程师的批准及签字。但
这份图纸的部分内容违反本工程的专用规范(即工程说明) ,待实施到一半后工程师发现这个
问题,要求承包商返工并按规范施工。承包商就返工问题向工程师提出索赔要求,但为工程
师否定。承包商提出了问题:工程师批准颁布的图纸,如果与合同专用规范内容不同,它能
否作为工程师已批准的有约束力的工程变更?试述其理由。
答:(1)在国际工程中通常专用规范是优先于图纸的,承包商有责任遵守合同规范。
(2)如果双方一致同意,工程变更的图纸是有约束力的。但这一致同意不仅包括图纸上的
批准意见,而且工程师应有变更的意图,即工程师在签发图纸时必须明确知道已经变更,而
且承包商也清楚知道。如果工程师不知道已经变更(仅发布了图纸) ,则不论出于何种理由,
他没有修改的意向,这个对图纸的批准没有合同变更的效力。
(2) 承包商在收一个与规范不同的或有明显错误的图纸后,有责任在施工前将问题呈交给工
程师(见本节前面的分析) 。如果工程师书面肯定图纸变更,则就形成有约束力的工程变更。
而在本例中承包商没有向工程师核实,则不能构成有约束力的工程变更。鉴于以上理由,承
包商没有索赔理由。
案例 3
在一国际工程中,按合同规定的总工期计划,应于××年×月×日开始现场搅拌混凝土。因
承包商的混凝土拌和设备迟迟运不上工地,承包商决定使用商品混凝土,但为业主否决。而
在承包合同中未明确规定使用何种混凝土。承包商不得已,只有继续组织设备进场,由此导
致施工现场停工、工期拖延和费用增加。对此承包商提出工期和费用索赔。而业主以如下两
点理由否定承包商的索赔要求:
(1)已批准的施工进度计划中确定承包商用现场搅拌混凝土,承包商应遵守。
(1) 拌和设备运不上工地是承包商的失误,他无权要求赔偿。
最终将争执提交调解人。问调节人如何处理?
答案:调解人认为:因为合同中未明确规定一定要用工地现场搅拌的混凝土(施工方案
不是合同文件) ,则商品混凝土只要符合合同规定的质量标准也可以使用,不必经业主批
准。
因为按照惯例,实施工程的方法由承包商负责。他在不影响或为了更好地保证合同总
目标的前提下,可以选择更为经济合理的施工方案。业主不得随便干预。在这前提下,业
主拒绝承包商使用商品混凝土,是一个变更指令,对此可以进行工期和费用索赔。但该项
索赔必须在合同规定的索赔有效期内提出。当然承包商不能因为用商品混凝土要求业主补
偿任何费用。最终应该给予承包商工期和费用补偿。
案例4
在一房地产开发项目中,业主提供了地质勘察报告,证明地下土质很好。承包商作施工
方案,用挖方的余土作通往住宅区道路基础的填方。由于基础开挖施工时正值雨季,开挖后
土方潮湿,且易碎,不符合道路填筑要求。承包商不得不将余土外运,另外取土作道路填方
材料。
对此承包商提出索赔要求,问工程师是否批准其索赔,并说明理由。
答案:工程师否定了该索赔要求,理由是,填方的取土作为承包商的施工方案,它因受
到气候条件的影响而改变,不能提出索赔要求。在本案例中即使没有下雨,而因业主提供的
地质报告有误,地下土质过差不能用于填方,承包商也不能因为另外取土而提出索赔要求。
因为:
(1)合同规定承包商对业主提供的水文地质资料的理解负责。而地下土质可用于填方,
这是承包商对地质报告的理解,应由他自己负责。
(2) 取土填方作为承包商的施工方案,也应由他负责。
案例 5
〔背景材料〕
建设
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