疫情对总承包商的影响及应对分析.pdfVIP

新冠疫情对施工总承包商的影响及应对 上海市建纬律师事务所 宋仲春 律师 本次疫情是否属于不可抗力 对施工总承包商的影响及承担原则 施工总承包商应采取的措施 复工应注意的事项 本次疫情是否属于不可抗力 本次疫情是否属于不可抗力 法律规定 《民法总则》第一百八十条 不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况 《合同法》第一百一十七条 不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况 此次疫情符合不可抗力的构成要件 本次疫情是否属于不可抗力 全国人大常委法工委 全国人大常委会法工委发言人、研究室主任臧铁伟 2020年2月10日表示： 当前我国发生了新型冠状病毒感染肺炎疫情这一突发公共卫生 事件。为了保护公众健康，政府也采取了相应疫情防控措施。 对于因此不能履行合同的当事人来说，属于不能预见、不能避 免并不能克服的不可抗力。 本次疫情对施工总承包商的影响及承担原则 本次疫情对施工总承包商的影响及承担原则 对工期的影响及承担原则 原则上可顺延 但有例外情形 本次疫情对施工总承包商的影响及承担原则 原则上工期可顺延 有约定，从约定 住建部2017示范文本 【通用条款】第17.3.2款： 因不可抗力影响承包人履行合同约定的义务，已经引起或 将引起工期延误的，应当顺延工期； 本次疫情对施工总承包商的影响及承担原则 原则上工期可顺延 无约定，从法定 若总包合同未对不可抗力的后果进行约定， 则应根据法律规定来判断工期是否应当顺延。 根据 《民法总则》第一百六十一条第一款及 《合同法》第一百一十七条第一款的规定，因不可抗力不能履行民事义务的， 不承担民事责任。如果承包人因“新冠”疫情无法按原定计划复工/开工的，承包人不承担民事责任，工期应当顺延。 本次疫情对施工总承包商的影响及承担原则 原则上工期可顺延 无约定，从法定 辽宁省高院：（2014）辽民一终字第00336号 案 主要争议：承发包双方签订 《装饰装修施工协议书》，约定“由于承包人原因致使工期 延误又未有充分理由说明或签证，每延误一天，承包人支付给发包人工程总价的5‰违 例 约金”。后由于工期延期竣工，发包人向承包人主张工期逾期违约金。 法院观点：合同中没有约定延期竣工的免责条款，而不可抗力是违约免责的唯一法定事 由。除非存在不可抗力的情形，否则工期不予以顺延。 本次疫情对施工总承包商的影响及承担原则 工期不可顺延的例外情形 未造成实际影响 国务院 2020年春节假期延长至2月2 日（农历正月初九） 大部分省、直辖市、自治区政府规定 企业复工日