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国外研究成果以及我国公民法律信仰的培植经验 摘要：法律信仰既是公民的主观行为,也是一个客观行为,它对社会经济的发展起着重要的支撑作用。但就我国当前的现实而言,公民的法律信仰缺失严重,造成这一现象的原因有很多,比如立法数量过多过快、执法不严、司法不公、法律意识淡薄等。为此,文章从国外研究成果以及国外较为成熟的法律信仰培植经验出发,结合我国现实提出了培植我国公民法律信仰的路径。 一、法律信仰的内涵在社会转型期间,法律与社会现实之间可能会出现不相适应,甚至会出现矛盾,这本来是转型期的普遍现象,但这却导致某些人对法律产生了怀疑,对法律的权威产生了质疑,从而破坏了人们对法律本有的信服心理和拜从行为,从而导致了人们的法律信仰缺失。(一)法律信仰的概念信仰是一个意识形态层面的概念,是人们对某种思想、主义等的极度信服、尊崇,并将之作为自己行为的指南针。简言之,一种意识形态要上升为一个人的信仰,必须具备两个条件,一是当事者对之极度信服、尊崇;二是当事者还将之作为其行为的指南针,时刻以之要求自己,比如共产主义信仰,等等。相应地,法律信仰就是将人们的信仰客体具体化为法律,是人们对法律的极度信服和尊崇,并把法律作为自己行为的规范,不越法律一步。由此可见,法律信仰,就是人们对法律存有的一种特殊观念、态度。所以,在一定层面上讲,法律信仰就是一个主观范畴的概念,是法律主体对法律的情感表达。但是,从另外的层面上讲,法律信仰也是一个客观的概念,它是主体行为的客观化体现,是人们在法律制度的约束下做出的知法、懂法、守法和维法的行为。(二)法律信仰的现实意义法律信仰是社会发展和进步的重要表征,越是发达的社会,人们的法律信仰就越是成熟和坚定,越是落后的社会,人们的法律信仰就越是稚嫩和脆弱。在一个现代社会,如果法律不被信仰,那么社会必然陷入混乱,人们不再把法律看作是神圣的权利维护工具,它只不过是写在纸上的黑字而已。正如法国伟大思想家让-雅克·卢梭所言:“一切法律中最重要的法律不是铭刻在铜表上,而是铭刻在公民的内心里,它形成了国家的真正宪法,它每天都在获得新的力量,当其他法律衰落或消亡的时候,它可以复活那些法律或代替那些法律,它可以保持一种民族的创新精神。”美国现代著名法学家哈罗德·J·伯尔曼也曾说过:“法律必须被信仰,否则它将形同虚设。”由此可见,法律信仰对于现代社会的运转和发展起着至关重要的作用。人们将法律作为一种信仰,将会在法律允许的范围内做出理性的行为;而政府将法律作为一种信仰,将会在法律允许的范围内进行依法治国,从“人治”走向“法制”。我国当前正在社会主义市场经济的道路上为实现“中国梦”和“两个一百年”伟大目标而奋起直追,法律信仰的重要性表现的淋漓尽致。法律信仰不但对完善我国社会主义市场经济体制起着重要的作用,而且也对我国社会主义民主政治和法治社会的建设发挥重要作用。最终,法律信仰的健全将有助于我国建立更为高效、公平、秩序井然的现代化社会主义强国,提升我国的综合国力和国际竞争力,使我国在21世纪屹立于世界民族之林。二、法律信仰缺失的表现及原因分析法律信仰作为一种意识行为,具有重要的主观能动性,它会随着社会、经济的发展情况和环境变化而表现不同。在我国社会主义市场经济建设过程中,由于社会经济发展的速度快于法律法规的建立和完善速度,从而导致法律与现实在某种程度上产生了矛盾,人们对法律的那种敬畏之情逐渐产生了变化,有的时候或有的地方甚至更为严重,表现出人们对法律的不尊重,甚至蔑视。所有这些现象都是当前我国法律信仰缺失的重要表现。总的来说,当前我国社会主义市场经济条件下产生的法律信仰缺失问题,其主要表现可以归纳为以下几个方面:(一)当前我国公民法律信仰缺失的主要表现1.法律信仰缺失在立法中的具体表现立法是法律建立的第一步,也是法律信仰的基础,没有法律制度当然法律信仰也就无从谈起。但是,这并不意味着立法越快越多,法律信仰就越坚固。法律信仰的坚固与否与法律制度的多少没有直接关系,主要相关的是法律转化为人们信仰的比例。如果这个转化率过低的话,那么无论制定了多少法律法规,对于人们的法律信仰都无济于事。当前我国就存在类似的现象。仅1979—1993年的15 年时间里,从中央到地方共制定各类法律法规4 000 多部,这还不包括中央各部位以及各地方政府部门制定的五花八门的规章制度。另据统计,最近几年我国法律制定更是越来越多,全国人大及其常委会制定一部法律的频率为13 天,国务院为6天,有的地方政府的频率更高,几乎是1 天一部,甚至出现过一天8 部的情况。如此众多的法律法规轮番出台,不仅凸显了我国法律制定上的不成熟,更给我国公民的法律信仰带来了严重的危机。当法律制度就想快餐一样供给,人们也就失去了细细品味的态度,取而代之的是过