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- 2021-08-08 发布于天津
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食品(含保健食品)经营许可证核发(新办)行政
许可操作规范
一、行政许可事项名称、性质
事项名称:食品(含保健食品)经营许可证核发(新办)
事项性质 :行政许可
二、设定依据
《中华人民共和国食品安全法》( 2015 年中华人民共和国主席令
第 21 号,以下简称《食品安全法》)第三十五条第一款规定,国家对
食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务,
应当依法取得许可。但是,销售食用农产品,不需要取得许可。
三、实施权限和实施主体
《食品安全法》第三十五条第二款规定,县级以上地方人民政府食
品药品监督管理部门应当依照 《中华人民共和国行政许可法》 的规定,
审核申请人提交的本法第三十三条第一款第(一)项至第(四)项规
定要求的相关资料,必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查;
对符合规定条件的,准予许可;对不符合规定条件的,不予许可并书
面说明理由。
四、行政审批条件
根据《食品安全法》第三十三条和《办法》第十一条的规定,申 请食品经营许可,应当符合下列条件:
(一)具有与经营的食品品种、 数量相适应的食品原料处理和
食品加工、销售、贮存等场所,保持该场所环境整洁,并与有毒、有
害场所以及其他污染源保持规定的距离;
(二)具有与经营的食品品种、 数量相适应的经营设备或者设
施,有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、 防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或
者设施;
(三)有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的
规章制度;
(四)具有合理的设备布局和工艺流程,防止待加工食品与直 接入口食品、原料与成品交叉污染,避免食品接触有毒物、不洁物;
(五)餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器,使用前应当洗
净、消毒,炊具、用具用后应当洗净,保持清洁;
(六)贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、
无害,保持清洁,防止食品污染,并符合保证食品安全所需的温度、
湿度等特殊要求,不得将食品与有毒、有害物品一同贮存、运输;
(七)直接入口的食品应当使用无毒、清洁的包装材料、餐具、 饮具和容器;
(八)食品生产经营人员应当保持个人卫生, 生产经营食品时,
应当将手洗净,穿戴清洁的工作衣、帽等;销售无包装的直接入口食 品时,应当使用无毒、清洁的容器、售货工具和设备;
(九)用水应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准;
(十)使用的洗涤剂、消毒剂应当对人体安全、无害;
(十一)法律、法规规定的其他要求。
五、实施对象及范围
在南宁市西乡塘区行政区域内从事食品经营活动、 已经取得营业
执照等合法主体资格的企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工
商户、机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位等。
六、申请材料
(一)申请材料
根据《食品经营许可管理办法》 第十二条和 《食品经营许可审
查通则(试行)》(食药监食监二〔 2015 〕 228 号)、《广西壮族自
治区食品经营许可审查细则(试行)》(桂食药监办〔 2015 〕 7 号)
规定,申请食品经营许可,应当向申请人所在地设区市或者县级食品
药品监督管理部门提交下列材料:
食品经营许可申请书;
与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件;
食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安
全事故处置等保证食品安全的规章制度;
利用自动售货设备从事食品销售的,申请人还应当提交自动
售货设备的产品合格证明、具体放置地点,经营者名称、住所、联系
方式、食品经营许可证的公示方法等材料(利用自动售货设备从事食
品销售的,才须提供);
食品经营者在经营场所外设置仓库(包括自有和租赁)的,还应
当提供仓库地址、面积、设备设施、储存条件等说明文件(在经营场
所外设置仓库的,才须提供);
通过互联网从事食品经营的,还应当提供销售食品的网站、网页
或网店主页的截屏图,截屏图上应标明经营者名称、 地址、 联系方式、
《食品经营许可证》等信息公示的具体位置(通过互联网从事食品经
营的,才须提供);
销售散装熟食制品的,还应当提供与挂钩生产单位(供货商)的
合作协议(合同或意向书),提供生产单位的《食品生产许可证》或
登记备案证明、供货商的《食品经营许可证》等有效文件(销售散装
熟食制品的,才须提供);
餐饮服务中提供自酿酒的经营者,还应提供具有资质的食品安全
第三方机构出具的对成品安全性的检验合格报告(餐饮服务中提供自
酿酒的,才须提供);
法定代表人(负责人)的身份证件;
申请人委托他人办理食品经营许可申请的,代理人应当提交授
权委托书。
以上材料,统一使用 A4 纸按顺序装订成册。
(二)网上提交方式
申请人可以先通过“广西壮族自治区食品药品监督管理局网上填
报平台”进行网上填报,符合要求后,再按需要提交纸质申请材料,以 便其工作人员能
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