俄罗斯生育补贴机制探析.pdfVIP

俄罗俄罗斯斯生生育育补补贴贴机机制制探探析析（（上上）） 摘要摘要：：苏联解体以来，俄罗斯面临着日益严峻的人口发展形势，人口持续多年呈现负增长态势。其中，持续偏低的出生率 成为人口负增长的重要原因。为提高居民的生育意愿，俄罗斯政府陆续出台包括直接资金补贴和个税抵扣等间接补贴在内的 物质激励措施，建立起覆盖各胎次和各类收入人群的一整套生育补贴机制。总体而言，俄政府推行的生育补贴机制有效促进 了近年来人口出生率的提升。但受资金来源紧张的制约，生育补贴机制的实施压力明显上升，补贴机制的推行日益显现阶段 性和不确定性的特征，补贴金额的指数化调整幅度显著缩小，补贴对象逐渐向低收入群体倾斜。受近年来俄罗斯经济形势低 迷的影响，生育补贴机制的后续推行仍将面临不小的压力。 关键关键词词：：俄罗斯，生育补贴，人口，出生率 对于幅员辽阔、地广人稀的俄罗斯而言，由人口数量显著下降引发的人口危机不仅是普通层面的社会问题，更是事关国家发 展和民族存亡的战略性问题。苏联解体以来，俄罗斯面临着日益严峻的人口发展形势。自1992年起，国内人口持续多年出现 负增长，1999—2002年人口