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- 2021-08-09 发布于内蒙古
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积极推进“站专一体化”管理,坚持共赢
思路,提升运输效益
按照总公司、路局“关于加快推进‘站专一体化’管理”
相关要求,我段本着加强组织,研究政策,强化宣传,积极协
调,重点突破,全面推进的工作思路,以共赢为突破口,不断
提高专用线运输效率,提高专用线铁路装卸、接取送达市场份
额和铁路货运收入,积极推进“站专一体化”管理工作,取得
了一定效果,现将有关情况汇报如下:
一、思想重视,强化组织
1. 加强组织领导。 成立了以段长、党委书记任组长,主管
货装副段长任副组长, 货运管理部、 物流营销部、 财务计划科、
装卸车间负责人为组员的“站专一体化”管理领导小组。领导
小组负责研究政策,制定方案,从管理、成本、税收等各方面
认真测算,研究确定“站专一体化”工作推进的突破口,并认
真组织实施,提供了组织保障。
2. 明确部门职责。 货运管理部:负责政策宣传,制定推进
方案,并全面组织实施;装卸车间:负责与专用线产权单位及
共用单位签订外包或者联营合同,负责工作量的核实及费用的
清算工作;物流营销部:负责对管内各专用线运输环节进行调
查,针对性制定接取送达方案;财务计划科:负责专用线装卸
1
费用的计算统计、返还支付工作。
3. 制定实施方案。 车务段按照路局下达的第一批实施“站
专一体化” 专用线名单, 按照 “先易后难, 重点突破” 的原则,
制定了“站专一体化”管理实施推进工作方案,下发了《关于
推进“站专一体化”管理积极开展专用线门到门运输两端服务
业务的通知》,对我段管内接轨专用线进行摸底,通过开展前
期调研和找准突破点,为下一步深入推进“站专一体化”管理
奠定了基础。明确了具体单位、开展方式,方法步骤,责任部
门。并通过具体宣讲,个别走访,重点突破等方式,积极组织
实施,保证见到效果。
二、认真摸排,了解底数
1.摸排基本情况。 我段管内现有专用线 42 条 (其中5 条隶属
于地铁),我段第一批需实施“站专一体化”有 6 条,其中专用
铁路 4 条,专用线 2 条,使用标记为“ B ”的有 2 条,使用标记为
“C ”的有 4 条,其中 4 条主要办理煤炭发送业务,另 2 条为内陆
港物流型企业。
2. 分析存在问题。一是 资金运转困难,我段管内第一批纳
入“站专一体化”管理的古家沱和小南垭站接轨的港口专用线
属内陆港物流型企业,无自主经营产品,到发货物运输款均采
取货到付款方式,自身拖欠资金严重,无多余周转资金垫付铁
路装卸费。 二是 受返还政策影响,企业成本增加。目前装卸费
路局按 96.6% 返还站段,站段最多按此比例返还专用线,势必
2
增加企业成本。
3. 找准突破口。 在仔细分析专用线基本情况及企业的成本、
资金等情况基础上,我们提出“共赢”为突破口,通过强化运
输组织,加大专用线运输量,通过提高总体运量的方式,实现
路企双赢,消化企业增加成本,同时加大资金周转力度,解决
企业的资金困难。
三、细化方案,抓好落实
1. 以情服人,宣讲上级政策。 车务段分别于 8 月 19 日和
21 日,组织管内赶水、广顺场、双石桥、小南垭、古家沱、石
燕桥等站站长、货运负责人,以及与车站接轨专用线产权单位
负责人召开专题会议,重点就实施“站专一体化”相关要求、
有关政策进行了全面宣讲,对税金、返还支付方式等问题逐一
进行了解释,宣讲铁路改革形势,积极宣讲“共赢”理念,取
得了专用线产权单位对实施 “站专一体化”管理的理解和支持。
2. 以理服人,明确实施办法。 车务段充分考虑管内专用线
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