工程监理的范围及内容.docVIP

工程监理的范围及内容 监理单位承担的监理业务，是由业主根据需要委托一个监理单位承担工程建设项目全过程或若干阶段的监理工作，也可以委托数个监理单位承担不同阶段的监理工作；监理工程师在建设项目上进行的一切工作，包括组织、管理和协调等工作，都必须是在被委托的权限之内，而不能取代业主（委托方）的决策权；监理工程师的工作更不能取代政府管理部门的审批权和监督管理权。 监理范围 1．为了确定必须实行监理的建设工程项目具体范围和规模标准，规范建设工程监理活动，根据《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》，下列建设工程必须实行监理： （1）国家重点建设工程； （2）大中型公用事业工程； （3）成片开发建设的住宅小区工程； （4）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程； （5）国家规定必须实行监理的其他工程。 2．国家重点建设工程，是指依据《国家重点建设项目管理办法》所确定的对国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目。 3．大中型公用事业工程，是指项目总投资额在3000万元以上的下列工程项目： （1）供水、供电、供气、供热等市政工程项目； （2）科技、教育、文化等项目； （3）体育、旅游、商业等项目； （4）卫生、社会福利等项目； （5）其他公用事业项目。 4．成片开发建设的住宅小区工程，建筑面积在5万m2以上的住宅建设工程必须实行监理；5万m2以下的住宅建设工程，可以实行监理，具体范围和规模标准，由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门规定。 为了保证住宅质量，对高层住宅及地基、结构复杂的多层住宅应当实行监理。 5．利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程范围包括： （1）使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目； （2）使用国外政府及其机构贷款资金的项目； （3）使用国际组织或者国外政府援助资金的项目。 6．国家规定必须实行监理的其他工程是指： （1）项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的下列基础设施项目： 1）煤炭、石油、化工、天然气、电力、新能源等项目； 2）铁路、公路、管道、水运、民航以及其他交通运输业等项目； 3）邮政、电信枢纽、通信、信息网络等项目； 4）防洪、灌溉、排涝、发电、引（供）水、滩涂治理、水资源保护、水土保持等水利建设项目； 5）道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市基础设施项目； 6）生态环境保护项目； 7）其他基础设施项目。 （2）学校、影剧院、体育场馆项目。 7．国务院建设行政主管部门商同国务院有关部门后，可以对本规定确定的必须实行监理的建设工程具体范围和规模标准进行调整。 8．省、自治区、直辖市的政府和建设行政主管部门根据本地区的情况，对建设工程监理范围还有补充规定的，按补充规定执行。 监理内容 建设工程监理分为建设前期阶段、勘察设计阶段、施工招标阶段、施工阶段和保修阶段的监理；各阶段监理的主要内容包括控制工程建设的投资、建设工期和工程质量，进行工程建设的合同管理，协调有关单位间的工作关系等。 在一般的情况下，监理工作的主要业务内容； 1．建设前期阶段的监理工作 （1）投资项目的决策内容和建设项目的可行性研究； （2）参与设计任务书的编制等。 2．勘察设计阶段的监理工作 （1）协助业主提出设计要求，组织评选设计方案； （2）协助选择勘察、设计单位，协助签订建设工程勘察、设计合同，并监督合同的履行； （3）督促设计单位限额设计、优化设计； （4）审核设计是否符合规划要求，能否满足业主提出的功能使用要求； （5）审核设计方案的技术、经济指标的合理性，审核设计方案是否满足国家规定的具体要求和设计规范； （6）分析设计的施工可行性和经济性。 3．工程施工招标阶段的监理工作 （1）受业主委托组织招标，编制与发送招标文件（包括编制标底）； （2）协助业主考查投标单位的承包能力和水平，提出考查意见； （3）协助业主依法招标、评标和定标； （4）协助业主与承建单位签订建设工程施工合同。 4．工程施工阶段的监理工作 （1）协助业主与承建单位编写开工报告，协助业主办理开工手续； （2）确认承建单位选择的分包单位； （3）参加施工图会审和设计交底； （4）审查承建单位提出的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、施工质量保证体系和施工安全保证体系，并提出审查意见； （5）督促、检查承建单位执行建设工程施工合同和国家工程技术规范、标准，协调业主和承建单位之间的关系和争议； （6）审核承建单位或业主提供的材料、构配件和设备的清单及所列规格、技术性能与质量； （7）审批承建单位报送的施工总进度计划；审批承建单位编制的年、季、月度施工计划；分阶段协调施工进度计划，及时提出调整意见，督促承建单位实施进度计划； （8）根据施工进度计划协助业主