政府采购基础知识培训课程.pptVIP

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三、招标采购的程序和注意事项 (一)采购需求和委托采购协议 委托采购: 集中采购项目应委托集中采购机构;公开招标数额以上的分散采购项目原则上应委托集中采购机构或有资质的中介代理机构采购。 应与集中采购机构或中介代理机构签订《委托代理协议》,注意维护单位的采购权利。 自行组织: 自行采购的应符合18号令第十二条的规定条件。 招标采购的程序和注意事项 (二)招标公告和投标邀请书 招标公告:(1)招标采购单位的名称、地址和联系方法;(2)招标项目的名称、数量或性质;(3)投标人的资格要求;(4)获取招标文件的时间、地点、方式和招标文件售价;(5)投标截止时间,开标时间和地点。 投标邀请书 招标采购的程序和注意事项 (三)编制招标文件 关键要在采购文件中明确供应商资格条件,并细化报价要求、技术需求、评标方法和标准和合同主要条款(详见财政部第18号令第18条)。 在货物和工程采购中,采购单位很难按招标的要求提供精确而细致的技术规范或拟订确切的设计方案的情况下,可以通过“二阶段招标”、征求建议书或竞争性谈判的方法来解决; 招标采购的程序和注意事项 技术参数一般应以国家标准规定的参数水平为基础,分主要和次要参数,在说明采购产品的技术需求时不应提及商标、专利权、具体的原产地或生产者,或一厂参数的照抄,或各厂最优参数的汇集。 报价要求:报价构成、总报价与分项报价、备品备件价等 重大标项的招标文件可征求专家、供应商意见,但征询过意见的专家不得再作为评标专家。 委托采购的,采购文件需由采购单位审查确认。 招标采购的程序和注意事项 (四)发布招标信息 应在省级财政部门指定的政府采购媒体公告。属于公开招标的,还应选择一家或几家在省以上公开发行的报纸(或专业媒体)刊登其招标信息,促进竞争,减少串标、废标风险。 邀请招标和竞争性谈判采购应采取资格预审。 注意等标期与售标期的合法性和合理性。 等标期以标书发售之日起不少于20天,开标前,不得透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量等情况。 政府采购基础知识 浙江省财政厅政府采购监管处 2012年10月 主要内容 一、《政府采购法》的主要规定 二、省级政府采购的基本流程 三、招标采购的流程和注意事项 四、对省属高校政府采购工作的一些建议 一、《政府采购法》的主要规定 (一)适用范围:政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。 我国政府采购法的主要规定 (二)政府采购的基本特征 采购主体的特定性 资金来源的公共性 采购对象的广泛性 采购方式的法定性 我国政府采购法的主要规定 (三)政府采购基本原则 公开透明原则 公平竞争原则 公正原则 诚实信用原则 我国政府采购法的主要规定 (四)政府采购组织形式 我国政府采购法规定,政府采购实行集中采购和分散采购相结合。 集中采购:纳入集中采购目录的政府采购项目,应当实行集中采购。集中采购目录的制定,属于中央预算的政府采购项目,由国务院确定并公布;属于地方预算的政府采购项目,由省级人民政府或者其授权的机构确定并公布。 分散采购:集中采购目录以外,采购限额标准以上的政府采购项目属于分散采购。政府采购限额标准的制定,属于中央预算的,由国务院确定并公布;属于地方预算的,由省级人民政府或者其授权的机构确定并公布。分散采购项目采购人可以自行组织采购,也可以委托采购代理机构采购。 我国政府采购法的主要规定 (五)政府采购的政策目标 政府采购应当有助于实现国家经济和社会政策目标,包括保护环境,扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业发展。 政府采购应当采购本国货物、工程和服务。 9、要学生做的事,教职员躬亲共做;要学生学的知识,教职员躬亲共学;要学生守的规则,教职员躬亲共守。*** 10、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。**** 11、一个好的教师,是一个懂得心理学和教育学的人。***** 12、要记住,你不仅是教课的教师,也是学生的教育者,生活的导师和道德的引路人。**** 13、He who seize the right moment, is the right man.谁把握机遇,谁就心想事成。***** 14、谁要是自己还没有发展培养和教育好,他就不能发展培养和教育别人。**** 15、一年之计,莫如树谷;十年之计,莫如树木;终身之计,莫如树人。***** 16、提出一个问题往往比解决一个更重要。因为解决问题也许仅是一个数学上或实验上的技能而已,而提出新的问题,却需要有创造性的想像力,而且标志着科学的真正进步。*** 17、儿童是中心,教育的措施便围绕他们而组织起来。****

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