安全管理经验共享计划.pptxVIP

安全管理经验共享计划日本安全卫生管理状况及特点 日本作为经济发达国家，其安全生产在世界上处于较高的水平。20世纪50年代以后，随着经济的发展，工业化水平的提高，日本的安全生产问题突显，工伤事故死亡人数剧增。l961年，日本工伤事故死亡人数达到了历史最高的6712人。为加强安全生产和减少伤亡事故，日本政府制定了《劳动安全卫生法》、《矿山安全法》等一系列法律法规，建立健全了安全生产监督监察机制，形成了安全生产信息管理系统，实施了安全生产监督监察计划，加强了监察员队伍建设。由于法律完善、机制健全、措施得当、各方重视，日本安全生产事故起数基本得到有效控制，工伤死亡人数逐年下降。 日本安全卫生管理状况及特点监督执法机制 日本在安全生产方面实行中央到基层的垂直管理体制，即中央(国家)、地方(都道府县)、基层(监督署)三级监督管理体制。第一级是劳动省劳动基准局，第二级是各都道府县劳动基准局（47个），第三级是厂（矿）区劳动基准监督署（340多个）。安全监督机构垂直领导，实行安全生产监察官队伍管理制度，全国共有安全监察官3000多名。主要职责：一是对企业的安全生产实施监督指导；二是对企业实施安全检查，有权调阅有关资料,发现事故隐患，有权提出整改意见，发现危险紧急情况时有权命令企业停止生产撤离人员；三是对违法造成重大恶性事故的责任人，有权向司法机关起诉；四是根据群众举报开展调查和处理；五是对事故进