地方政府学课件4.pptx

地 方 政 府 学2015年下教学大纲内容;;学习目的与意义;导论;第一节 地方政府的界定;2、《国际社会科学百科全书》“地方政府”大致可定义为：在全国政府或地区政府的一小块领土上，拥有决定和管理有限范围公共政策的一种公共组织。在金字塔式的政府结构中，地方政府处于最低层，顶端是全国政府，中间政府（州、地区、省）占据中间一层。在此，地方政府相对全国政府，中间政府而言是最低层政府，即中国的基层政府。 3、《新时代百科全书》 地方政府→城市政府 地方政府包括城???政府以外的地方行政单位和州（省）。因此，地方政府包括除全国政府以外的所有层次的政府。 4、《美利坚百科全书》： 地方政府，在单一制国家里是中央政府的分支机构，在联邦制国家里则是联邦成员政府的分支机构。因此，联邦国家的成员政府（如美国的州）不属于地方政府的范围。 ;5、《拉鲁斯百科全书》 领土行政单位，既适用于单一制国家的地方行政单位，也适用于联邦制国家内拥有主权的州。 6、《辞海》 地方政府是中央政府的对称。设置在地方各级行政区域内负责行政工作的国家机关。 ①地方政府定义为地方国家行政机关 ②把除中央政府以外的所有政府都归于地方政府 7、《中外政治制度大辞典》 地方政府有广义和狭义两种解释。 广义的地方政府是与中央政府的对称。从这个意义上讲，除中央政府以外的各级政府都称为地方政府。 狭义的地方政府则是直接治理一个地域及其