建设服务型政府、保障和改善民生.pptxVIP

;作为中国当下主流的政治话语，民生与服务型政府具有高度的关联性。一方面，服务型政府意味着以公民为本位、社会为本位、权利为本位的新的行政理念和行为方式，这与民生的内涵即人民升级高度一致；另一方面，民生问题的广泛性、层次性、社会性、非强制性和公平性等特点又对服务型政府提出了自己的主张和要求，进而规定着我国服务型政府建设的基点和方向。;问题的提出： 政府的职能究竟是什么? 公务人员服务意识怎样? 如何改善和提高民生? ;1914; 中国服务型政府建设的广泛兴起，不是个别领导人或个别政府的即兴之作，而是国内外政治、经济、文化、社会发展、交流共同作用的结果，有其深刻而特殊的时代背景。 1.推力：WTO规则的挑战。 应对WTO规则挑战，适应加入WTO的新形势，要求我们加快行政改革步伐，政府应尽快地还权于市场、还权于社会、还权于企业，尽快实现从生产者的角色向安排者、监管者的角色转变，从运动员向裁判员转变，从审批者向服务者转变，即要尽快建设服务型政府。; 2.动力：社会主义市场经济的要求。 市场失灵、市场缺陷的存在客观上要求政府介入，履行一定职责。但政府介入主要不是管制市场，不是参与市场决策，而是影响市场条件，服务于市场。随着改革的逐渐深入和社会主义市场经济的日渐成熟，迫切要求政府加快行政改革步伐，将政府职能真正转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来，真正做到凡是市场能做的事情就还给市