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- 2021-08-11 发布于河北
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上海市建设工程项目施工
工程量清单招标实务
上海市建筑建材业市场管理总站
一、概述
(一)上海市工程项目施工招标的历史回顾
1、计划经济下的招标方法
采用预算定额作为计价模式,消耗“量”是法定的,“价”是政府部门发布的预算定价,“费”是按标准(或政府文件)规定计取的。因此,对项目施工投标价格评审唯一的依据是按照预算定额编制的标底。
2、向市场经济转化期的招标方法
预算定额的三个基本要素转化为“规定量、指导价、竞争费”,即将招标人事先公布的参考值或期望值(其实是标底)与各投标报价按权数算术组合平均后,得出一个最佳报价点,作为投标价格的评审依据。
3、市场经济下的招标方法
工程计价模式彻底告别了历时50多年的预算定额制度,建设工程不再由政府定价,而是用“政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争定价”的工程计价模式,真正通过市场来确定其价格,随之产生了“工程量清单招标”的方法。
(二)上海市“工程量清单招标”的基本概念
1、工程量清单招标的基本程序
(1)编制工程量清单
(2)工程量清单报价
(3)回标分析
招标人(或招标代理机构)应做好回标分析工作,形成回标分析报告。
(4)评标委员会评审
评标委员会审查回标分析报告,要求投标人进行必要的澄清、说明和补正,确定有效的投标及经评审的投标价格。
2、工程量清单的组成
(1)分部分项工程量清单
表现拟建工程的全部分部分项实体工程名称及相应
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