《公共管理法律原理》杨临宏 09 第九章 行政强制.ppt

第九章 行政强制;第一节 行政强制概述;二、行政强制的特征;三、行政强制的分类 ;（一）学理分类 1.对人身的强制、对财产的强制和对行为的强制 （二）行政强制的法定分类 1.行政强制措施：是指行政机关的行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其它组织的财务实施暂时性控制的行为。 2.行政强制执行：是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或其他组织，依法强制履行义务的行为。 ;四、行政强制的原则;第二节 行政强制措施的实施程序;第三节 行政强制执行;。;二、行政强制执行的种类与方法;三、行政机关强制执行的程序;第四节 非诉行政案件的执行;二、非诉行政案件执行的适用范围 凡是行政机关对行政行为没有强制执行权，及行政机关和人民法院对行政行为都享有强制执行权时，行政机关都有权申请人民法院强制执行行政行为。 三、非诉行政案件执行的条件;四、受理： 人民法院对符合条件的申请，应当立案受理，并通知申请人； 对不符合条件的申请，应当裁定不予受理。 五、管辖 ;六、执行程序 七、非诉行政案件执行前的财产保全 1.确定的权利人向人民法院提出财产保全申请； 2.向有管辖权的人民法院提出； 3.有充分理由证明可能逃避执行； 4.提供相应的财产担保。 ;八、执行费用 行政机关申请人民法院强制执行，不缴纳申请费。强制执行的费用由被执行人承担。人民法院以划拨、拍卖方式强制执行的，可以在划拨、拍卖后将强制执行的费用扣除 九、紧急状态下的立即执行 根据《行政强制法》第59条的规定，为了保障公共安全，行政机关可以申请人民法院立即执行。经人民法院院长的批准，人民法院应当自作出执行裁定之日起5日内执行