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现代治理背景下的运筹学发展 运筹学作为一门关于决策的新兴交叉学科，其适用场景多为政府部门和大型企业的人、财、物等资源的合理使用。在世界各国强调使用国家战略力量的背景下，运筹学迎来了新的机遇。决策在国家治理体系和治理能力现代化中具有基础性、关键性意义。运筹学，顾名思义，作为一门关于决策的新兴交叉学科，在互联网、大数据、人工智能等现代信息技术飞速发展的背景下有了更为广阔的应用场景，为农业生产、经济管理、工程技术、国防安全、应急管理、自然科学等领域的决策提供科学依据。运筹学的建立是近70年的事，运筹的思想却源远流长。运筹学的学科建立世界上第一本运筹学杂志《运筹学季刊》把运筹学定义为：“运筹学(Operations Research)是运用科学方法(特别是数学方法)来解决那些在工业、商业、政府、国防等部门中有关人力、机器、物资、金钱等大型系统的指挥和管理方面所出现的问题，其目的是帮助管理者科学地决定其策略和行动。”简言之，运筹学就是应用定量模型来处理受人的决策影响的系统的运用或运行问题。因此，人们常常把这种思想方法的每一次尝试都看作运筹学的前身。●早期运筹学的思想在中国，《孙子兵法》“虚实”篇中的集中兵力、《梦溪笔谈》“官政”篇中的军粮供应、《史记》记载的田忌赛马等问题的应对之策；在西方国家，古希腊时期阿基米德城防方案、17世纪帕斯卡和费马利用概率和组合数学来解决赌博