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区人大创新人大监督工作经验交流材料 近年来，XXX区人大常委会围绕“创新驱动、产业升级、生态优化、民生改善、平安XXX、法治政府”这一主题，着眼“五个导向”，在工作中进行了积极的探索和创新，切实推动了人大监督工作，促进了全区经济社会和谐发展。 一、以结构调整为导向，推动资源枯竭型城市转型 按照区委“二次创业、转型复兴”的总要求，XXX区人大常委会以抓转型、调结构、促发展为目标，积极推进全区结构调整和经济转型，连续三年开展贯彻实施《矿山安全法》、打击私挖滥采、废弃地复垦等执法检查。建议区政府要加快矿山企业整合进程，严厉打击非法采矿行为；做好矿业替代项目的引进和服务，引导民间资金向科技型、环保型产业转移；将复垦土地的开发和利用与农业种养殖项目有机结合起来，大力发展经济林和高效农业。 区政府坚持依法治矿，彻底关停非法矿井，不断规范矿业安全生产秩序，积极推进复垦土地合理流转；持续加大对林果业、设施农业、果品加工业的扶持力度；成功引进金隅干法水泥、建龙钢延等一批大项目，全区规模以上工业增加值增速明显，基本完成了以采矿业为支柱向以地面工业企业为支撑的升级转型。 二、以建设美丽XXX为导向，推动省级园林城区创建 XXX区人大常委会围绕区委提出的森林XXX全民共建、美丽XXX全民共享的要求 和创建省级园林城区的目标，先后开展了全区城乡环境综合治理、城乡面貌改造提升的专题视察，并对区政府贯彻实施森林及水土保持等法律法规情况进行了执法检查，建议区政府要把改善生态环境作为提高人民幸福指数、提升城市建设层次的重要抓手，加快省级园林城区创建，提高XXX区综合竞争力和综合承载能力，使城市面貌和人居环境发生明显变化。 区政府在园林建设中，投入大量的物力和财力，加快植树造林步伐，完善城市公园、绿地、广场等基础设施建设，改善城区生态环境质量；加强小区物业环境治理，完善小区基础设施配套；建设滨河带状公园、柳河橡胶坝工程、四方洞遗址公园等项目，全区广大人民群众对区政府全力打造的天蓝地绿，山青水碧的美丽家园给予了高度认可。 三、以关注民生为导向，提升人民群众幸福指数 作为资源枯竭型城市，XXX区的民生问题集中体现在工矿棚户区多、住房条件较差、失业人口多、医疗卫生条件和水平较低等几个方面。为此，区人大常委会对全区的棚户区改造、下岗职工就业、医疗资源整合等工作进行广泛深入的调研，建议区政府要把改善居民住房条件做为解决民生的重要工作来抓，不断加快棚户区改造工作，改善人民居住环境；加大对城镇下岗职工及农村闲置劳力的技能培训力度，增强自身就业能力；推进基层医疗卫生机构和公立医院建设，全面提升全区医疗卫生水平。 区政府积极筹集资金，投资10亿元建设保障房6000余套，建成大型居住社区8个，改善了2万余人居住问题；积极开发公益岗，做好劳务输出和培训；积极推 进三级医疗体系建设，改善第六医院基础设施，加强与承德、北京相关医院开展医疗合作和业务培训，为广大群众享受高标准的医疗服务提供了便利。 四、以热点问题为导向，扎实推动全区惠民工程建设 XXX区由于历史行政规划原因，一条铁路纵贯全区，两个铁路平交道口过于 狭窄，常造成车辆、行人拥堵和交通事故，且群众出行随意穿越铁路，存在着严重的安全隐患。人大代表连续五年提出拓宽铁路道口、建设铁路立交桥的建议，由于铁路管辖权等客观因素一直未能实施。为此，区人大常委会专门举办代表见面会，征求代表的意见和建议，同时联合交通、城管、铁路等部门进行现场调研并形成调研报告。建议区政府要立足于全区交通的长远发展和整体布局，积极协调沟通，使广大群众关注的热点问题早日得到解决。经过区政府的不懈努力，于 2015年拓宽了两个铁路平交道口，2016年由铁路部门全资建成了纵贯南北城区的 铁路立交桥，有效缓解了城区内的交通压力，消除了安全隐患。 开通承德至XXX的公交线路是2016年全区重点工作之一。由于工作进展缓滞，人大代表对此反映十分强烈。区人大常委会积极推进这项工作：一是召开代表见面会，就政府在公交线设计规划上做的努力及工作进展情况向代表通报，取得了代表对政府工作的理解；二是成立调研组，深入交通部门进行调研督办，与政府主管领导和职能部门就进展情况定期沟通，并向代表及时反馈。2016年11月承- 营公交线路正式开通，为群众来往市区提供了便利。 五、以建设平安法治XXX为导向，推动XXX和谐稳定发展 XXX区人大常委会围绕建设法治XXX的总体目标，以促进依法行政、公正司法、 全民守法为主要任务，深入推动法治XXX建设。成立检查组对“六五”普法规划的落实和《治安管理处罚条例》、《刑事诉讼法》等相关法律法规贯彻落实情况进行执法检查；听取司法机关关于治安工作、公诉及侦查工作、刑事审判工作情况的汇报。建议“一府两院”要加大针对青少年的法律法规的宣传力度，加强对校车安全的管理和