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十二届市纪委四次全会上的讲话 （2016年2月3日） 同志们： 十二届市纪委四次全会，是在全市上下紧紧围绕“四个全面”战略布局，扎实推进“十三五”良好开局，奋力“再创泰兴科学跨越发展黄金期”的关键时刻，召开的一次重要会议。对于立足新起点、开启新征程、引领新常态，具有十分重要的意义。宏琦同志将代表市纪委常委会作工作报告，这个报告是经市委常委会讨论同意的，大家要认真抓好贯彻落实。昨天，市委常委会专题召开会议，传达学习了习近平总书记在中央纪委全会上的讲话精神和省市纪委全会精神，研究了今年党风廉政建设和反腐败工作的主要内容。下面，根据市委常委会讨论的精神，我讲四个方面的问题。 一、深入学习贯彻习总书记重要讲话精神，准确把握全面从严治党的新内涵新要求新使命 习近平总书记在中央纪委六次全会上发表的重要讲话，站在时代发展和战略全局高度，全面总结党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争取得的显著成绩，科学分析形势，明确提出当前和今后一个时期的目标任务，讲话既直面问题、切中时弊，又充满自信、催人奋进，体现着坚强的党性原则，彰显了党中央的责任担当，为我们提供了遵循、指明了方向。在刚刚召开的省和泰州市纪委全会上，省委罗书记、泰州市委蓝书记，分别结合江苏和泰州实际，对深入学习贯彻习总书记重要讲话和中央纪委全会精神、扎实做好今年党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求，具有很强的针对性和指导性。我们必须学深悟透、融会贯通，在落实中推进、在推进中落实。一要准确把握全面从严治党的宏观大势。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，正风肃纪、反腐惩恶，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。我们要深刻把握党中央的战略部署，认真落实管党治党责任，以务实举措推动全面从严治党迈上新台阶。二要清醒认识当前反腐败斗争的严峻形势。习近平总书记在中纪委六次全会上指出，腐败分子往往集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化、作风专横于一身。“四风”问题在面上有所收敛，但并没有绝迹，有的改头换面、花样翻新，出现各种变异。如果不除恶务尽、斩草除根，一有风吹草动就会死灰复燃、卷土重来。我们要持续保持高压态势，紧抓不放、利剑高悬，减少存量、控制增量，切实把腐败蔓延势头遏制住。三要充分看到当前反腐败斗争正在形成的压倒性态势。近几年来，党中央大力推进全面从严治党，严明党的政治纪律，创新体制机制，持之以恒纠正“四风”，强化党内监督，严惩腐败分子，取得了新的重大成果、重大成效，反腐败斗争压倒性态势正在形成。习近平总书记强调，全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。我们要深刻领会总书记重要论述，从严管党治党，以顽强意志和坚定决心把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。 过去的一年，全市各级党组织自觉扛起全面从严治党主体责任，坚决正风肃纪、重拳反腐，强化监督、深化改革，抓早抓小、标本兼治，党风廉政建设和反腐败斗争取得新的成效。各级纪检监察组织认真贯彻中央和省市委决策部署，聚焦主责主业，严格监督执纪，有效履行了党内专门监督机关的重要职责。一是坚定不移落实“两个责任”。市委始终将党风廉政建设作为主业，常委会多次专题研究部署。制定出台防止“挂帅不出征”《九项规定》实施细则，锁定党委书记第一责任；建立“两个责任”任务清单制度，实现市级、乡镇（部门）领导干部全覆盖。组织市委常委、党员副市长带队集中检查考核落实责任制情况，召开乡镇（街道、园区）党（工）委书记抓基层党建和履行党风廉政建设主体责任述职评议会议，集体约谈市四套班子成员、乡镇部门主要负责人，实施落实“两个责任”专项巡察，促进了管党治党责任的落实。二是坚持不懈推进正风反腐。深入开展“三严三实”专题教育，坚持不懈抓好中央八项规定精神和省市委十项规定的贯彻落实，紧扣“常”、“长”二字，健全了改进作风常态化制度。实施作风建设职能部门责任清单管理，紧盯重要时间节点，强化“四风”问题整治，解决了一批群众反映强烈的作风问题。保持惩治腐败的高压态势，坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃，着力解决发生在基层和群众身边的腐败问题。全市纪检监察机关共立案查处各类违纪问题316件，给予党政纪处分305人，移送司法机关25人。三是持之以恒强化源头预防。认真落实“一把手”上党课制度，印发纪律条规必知必会口袋书，开展《准则》《条例》百场宣讲、百题测试，制作播放警示教育片，营造崇廉尚洁的浓厚氛围。注重制度建设，健全决策权、执行权、监督权相互制约机制，强化岗位廉政风险防控。先后出台党政主要负责人“七个不直接分管”，单位禁买、个人拒收购物卡承诺，党员干部上交收受礼金礼品