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XX年工会财务管理工作自查报告
众所周知,依法办事是做好工会财务管理工作的前提条
件, 在平时的财务管理工作中,学会依法办事 , 建立和健全工会的财务管理制度。而工会主席、工会委员和工会经济审查
小组都要各自具有明确的工作职责 , 这样才能共同管好用好
工会经费。并要做到以下三点:一、有严格的经费使用审批
手续和定期的经济审查工作。二、经费使用有预算有计划 ,经费主要用在为职工办实事上。三、同时严格法律法规 , 积极做好行政拨缴经费的管理 , 并按时足额向上级工会上缴工 会经费。当前,随着我市各区、县工会及开发区工会的经费
收入实现了持续稳定增长 , 如何管好、用好工会经费则显得尤为重要。现就我县工会财务管理中出现的问题,进行以下 自查报告。
一、工会财务管理中出现的问题
我市工会所辖 13 个区县和 3 个开发区工会。近年来 , 各区、县工会在加强财务管理工作方面进行了一些有益的探索 ,取得了一定成效 , 但也存在一些问题 , 主要表现在 : 区、县财政划拨工会经费尚未全部到位 ; 部分区、县工会财务预算管 理粗放、预算约束不强、配套制度还不完善 ; 乡镇、街道、 社区及新建企业工会会计基础工作薄弱等。这些问题与市场
经济形势下工会工作的发展不相适应 , 其弊端日渐凸显 , 亟
待改善和加强。
(一)财政划拨工会经费不到位
目前在我市十三个区、县工会中 , 城三区及雁塔区工会财政划拨工会经费相对解决得较好 , 其他区、县或只解决区、县工会机关人员的工会经费或定额划拨经费 , 与足额划拨相差甚远 , 临潼区及 3 个开发区至今尚未解决。
(二)税务代收的覆盖面不够广
税务代收工会经费后 , 各区、县及开发区工会的建会率 及工会经费收缴率与以往相比有了大幅度提高 , 但仍然存在经费收缴空白点。据调查显示 , 碑林区工会所属基层单位已 成立工会的有 4000 多家, 而缴经费的只有 1600 多家, 不到 40%;雁塔区工会所属基层单位已成立工会的有多家 , 而缴经费的单位只有 600 多家 , 也只达到 30%。
(三)财务管理制度尚不完善 , 经费支出随意性较大
有的区、县多年来没有制订相关的财务制度 , 有的区、县财务制度制订的不全面、财务报销及审批制度不明确 , 尤其缺少预决算管理制度 , 直接导致了经费支出随意性大。决
算情况表明 , 有的区、县工会行政费、 工会业务费超支达 200%,
有的经费支出不足预算的 5%。有的开发区工会会计、 出纳一人担任 , 不符合会计核算规定 , 财务管理基础薄弱。
(四)财务审批报销制度不够规范
有的区、县审批报销程序中没有会计人员审核 , 经办人
直接让领导签字报销 , 待会计人员作账时发现问题 , 为时已晚。还有一些财务人员审核把关不严 , 存在白条报账及无效票据报账的现象。有的未严格执行现金管理规定 , 支出时超限额使用现金 , 发放物品未附发放明细单。
(五)乡镇、街道工会财务工作薄弱
我市区、县工会有 181 个乡镇、街道工会 , 单独建立工会账户的单位很少 , 总体上不足 10%,工会独立管理经费的要求落实得不好。地税代收后 , 工会组织迅猛发展 , 但也存在集中建会、突击建会的情况。有的区、县工会审批工会组织不
规范,2-3 人就成立单独的工会委员会 , 有的将 49 个单位组成一个联合会 , 这些单位既不在一个地域 , 也无共同的行业特点, 工会组织难以单独建立银行账户 , 也难以对工会财务进行有效的管理和监督。
(六)人员素质不高 , 会计基础工作薄弱
有些区、县工会财务人员不具备相应专业知识 , 业务水平低, 人员变动频繁 , 同时又身兼多职。加之有的财务人员责 任意识不强 , 存在会计核算不及时、科目使用不准确、凭证
装订不规范等现象。 有的单位未制订票据的管理、 使用制度。
收经费时每人一本收据 , 开出的收据无人监督和管理 , 有的长达数年票据和钱无法收回 , 同时还存在提前开收据和票据 丢失的现象。县级文化宫的财务人员很少参加业务培训 , 无法适应财务管理工作发展的需要。
二、原因及分析
(一)财政划拨工会经费的问题
地税代收后 , 各单位的经费收入主要分为三大块 , 即地税代收经费、财政划拨经费及自收经费。在财政划拨工会经
费问题上 , 各区、县工会都不同程度地做了一些工作 , 但由于区、县财政比较困难 , 加之我们的协调沟通工作也不到位 , 导致财政划拨的工会经费不能全部到位。
(二)工会经费收缴率不高的问题
区、县及开发区工会认为地税代收后经费已经比原来多
了, 够花就行 , 认为税务局代收多少就收多少 , 收不上来也没有办法 , 催缴经费工作不到位。有些单位趁着税务局抓的不
严, 工会经费想交多少就交多少 , 有些单位甚至不向税务部门申报缴纳工
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