贵州遵义南部新区龙江村：实施“组级支部建设”的试点探索.docxVIP

贵州遵义南部新区龙江村：实施“组级支部建设”的试点探索 农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，而基层党组织的设置又是农村党建工作的重点。只有优化农村基层党组织设置，才能进而创新党组织的工作方式和活动方式，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。结合党的十八大提出“健全党的组织体系”的新要求，遵义市南部新区深溪镇龙江村以创新组织设置为突破口，通过构建适应形势发展的农村基层党建组织结构，创新党建工作机制，充分发挥党组织的领导核心作用，增强了党在村级治理中的整合功能，提高了党组织化解矛盾的能力，探索出了一条以党建引领社会主义新农村建设的新路子。 一、实践动因 村党组织的设置是农村党建工作的基础。在中国广大农村，多年来一直按照区域原则，以行政区划为依托，“支部建在村上”（一村建一支部），形成“镇党委——建制村党组织——党支部（党小组）”的组织建制。近年来，随着农村经济体制改革的深化和市场经济的发展，特别是随着党员在地区、产业间流动和农村城市化进程的加快，现行的以建制村为单位设置党支部的传统组织设置模式越来越不利于农村生产力的发展。由于党员流动，再加上一村多组、村组之间距离较远、党员分散，造成党员难集中、活动难开展、作用难发挥，党组织在村民小组的影响力非常有限。因此，创新农村党的基层组织体制、优化党组织设置，已成为发挥农村基层党组织领导核心作用的一个重要因素。 龙江村是深溪镇农业大村，