养老金并轨如何影响体制内的您（孙婧）.docxVIP

影响体转内的您？ 养老金孑轨如何 孙婿 养老金并轨带来的影响 养老金并轨带来的影响 我国养老金制度开展历程 养老金双轨制的表现 养老金双轨制的弊端 一、我国养老金制度开展历程 1958年一 1982年，干部、工人实行同一退休、退职方法，标志性文件是1958年 《国务院关于工人、职员退休处理的暂行规定》出台，工人和公职人员的养老 标准统一。 1982年《关于建立老干部退休制度的决定》出台，将公职人员和职工的养老 金开始别离，双轨制”出现。 20XX年初，广东、上海、浙江、山西和重庆5省市探路养老金改革。 20XX年初，国家将养老金并轨工作正式提上日程。 20XX年1月14日国务院发布《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度 改革的决定》，机关和事业单位与企业养老金“并轨方案通过。 二、养老金双轨制的表现 (-)企业职工的养老保险金： 由企业与职工双方共同依法缴纳，每月按照该职工月工资28%的标准缴纳， 其中企业缴20%,职工个人缴8% (由企业代扣)。 守2006年1月1日起，养老金个人账户的规模统一由本人缴费工资的11%调整 为8%,全部由个人缴费形成，单位缴费不再划入个人账户。 砂个人工资超过当地上年度在刚职工平均工资300%以上的局部，不计入个 人缴费工资基数；低于当地上年度在岗职工平均工资60%的，按当地在岗职工平 均工资的60%计算个人缴费工资基数。 甘领取条件：1、本人到达法定退休年龄并办理了退休手续；2、所在单位和 个人依法参加根本养老保险并履行缴费义务；3、个人累计缴费时间满15年。 新企业职工的养老保险金的收缴、退休核准、退休金发放及标准都是由人社 部门下属的企保部门负责。 （二）机关事业单位的养老保险金： 2006年，原人事部、财政部印发《关于印发〈关于机关事业单位离退休人员 计发离退休费等问题的实施方法〉的通知》明确，事业单位工作人员退休后的退 休费按本人退休前岗位工资和薪级工资之和的70%—90%计发（退职人员按50%一 70%计发）o 宇个人无需缴纳，全部由国家和地方财政支出。 萌 养老金发放由财政部门负责，退休核准由组织部门和人社部门下属的公务 局负责。 三、养老金双轨制的弊端 （一） 从根本上说退休养老金双轨制与宪法和有关法律精神不相符。双轨制实行 的是差异化待遇，退休金收入差距十分悬殊，侵犯了养老的公平权。 （二） 退休养老金双轨制与全面建设小康社会的战略目标是相违背的。全面小康 是要惠及全国十几亿人口的，双轨制那么只会一步步拉大贫富差距，导致两极分化。 （三） 退休养老金双轨制不利于社会公平原那么和社会稳定。双轨制下，掏腰包的 企业职工养老金比不掏腰包的机关事业单位职工的养老金还低的多。 （四）退休养老金双轨制不利于全社会人才的优化配置。一方面造成全社会的人 才倾向于退休福利好的机关事业单位，出现“千军万马过独木桥”的惨烈场面, 而相当一局部民营企业却找不到其紧缺的人才；另一方面，机关事业单位与企业 作为两个并行的没有联系的轨道，人才很难在相互之间进行流动（机关事业单位 职工为了进企业放弃以前的积累从零开始缴纳社会养老保险非常不公平）。 I、养老金并轨带来的影响 (一)意义：养老金并轨对破除等级观念、彰显公平正义、促进社会稳定和 谐具有现实意义，同时便于建立行政事业单位“能上能下、易进易出”的机制， 有利于社会人才资源的优化配置。 (二)养老金并轨如何影响体制内的您? “老人老方法，新人新制度，中人逐步过渡”的改革原那么。 养老保险制度改革提出了 “五个同步”：即机关与事业单位同步改革, 职业年金与根本养老保险制度同步建立，养老保险制度改革与完善工资制度同步 推进，待遇调整机制与计发方法同步改革，改革在全国范围同步实施。 老人老方法：“保持现有待遇并参加今后的待遇调整”（时间截点：20XX年 10月1日）。 新人新制度：对于改革后才入职的“新人”，完全与企业工作人员一样，实 施新的养老金制度。未来几十年待遇如何变化，现在很难确定。 中人逐步过渡：对于已经有一定工作年限的“中人”，按照合理衔接、平稳 过渡的原那么，在根本养老金中除了根底养老金和个人账户养老金外，再加发过渡 性养老金。同时建立职业年金，以更好地保证退休待遇。具体方法将由人力资源 社会保障部会同相关部门制定并指导实施。 ■ ■■职业年金：机关事业单位缴费8%,个人缴费4%。工作人员退休后，按月领取 职业年金待遇。职业年金是机关事业单位人员补充养老保险，既不是社会保险也 不是商业保险，而是一项单位福利制度，是企事业单位人力资源管理、薪酬福利 管理的重要组成局部。 ■ ■■ 在双轨制时期，机关事业单位实行的是退休金制度，工作期间没有单位和个 人的任何缴费记录和基金储藏，如果公务员打算辞职到企业就业，无法实现养老 保险关系的转移接续，影