关于大面积停电事件的应急预案.docxVIP

关于大面积停电事件的应急预案 1总那么 1.1 编制目的 建立健全南通市大面积停电事件应对工作机制，正确、高效、 快速地处理南通境内大面积停电事件，最大程度地减少大面积停 电事件及其造成的影响和损失，保障电网平安稳定运行和可靠供 电，维护经济开展、社会稳定和人民群众生命财产平安。 1.2编制依据 本预案依据《中华人民共和国平安生产法》、《中华人民共 和国突发事件应对法》、《生产平安事故报告和调查处理条例》、 《生产平安事故应急条例》、《电力平安事故应急处置和调查处 理条例》、《电网调度管理条例》、《国家突发公共事件总体应 急预案》、《国家大面积停电事件应急预案》、《江苏省突发公 共事件总体应急预案》、《江苏省大面积停电事件应急预案》和 《南通市突发公共事件总体应急预案》及相关法律法规，结合南 通市实际制定。 1.3适用范围 本预案适用于南通市境内发生的大面积停电事件应对工作。 大面积停电事件是指由于自然灾害、电力平安事故和外力破 坏等原因造成南通电网或某区域电网大量减供负荷，对国家安 全、社会稳定以及人民群众生产生活造成影响和威胁的停电事 件。 本预案是南通市应对大面积停电事件而制定的专项应急预 案，在《南通市突发公共事件总体应急预案》的指导下实施，并 与相关部门、电力企业相关应急预案衔接。 1.4工作原那么 大面积停电事件应对工作坚持统一领导、综合协调，属地为 主、分工负责，保障民生、维护平安，全社会共同参与的原那么。 大面积停电事件发生后，各级人民政府及其有关部门、电力企业 和重要电力用户应立即按照职责分工和相关预案开展处置工作。 1.5 分级标准 南通市大面积停电事件，按照严重性和受影响程度分为重 大、较大、一般和小规模大影响四级。 重大大面积停电事件 造成南通电网减供负荷到达事故前总负荷的60%以上，或者 70%以上的供电用户停电。 较大大面积停电事件 造成南通电网减供负荷到达事故前总负荷的40%以 上、60%以下，或者50%以上、70%以下的供电用户停电； 造成南通市区或某县（市）电网减供负荷到达事故 前总负荷的60%以上，或者70%以上的供电用户停电。 1.5.3 一般大面积停电事件 造成南通电网减供负荷到达事故前总负荷的20%以 上、40%以下，或者30%以上、50%以下的供电用户停电； 造成南通市区或某县（市）电网减供负荷到达事故 前总负荷的40%以上、60%以下，或者50%以上、70%以下的供 电用户停电； 1发生以下情况之一，参照一般电网大面积停电事件 处置和应对： （1 ）电网减供负荷100兆瓦以上；或者220千伏以上系统中, 一次事件造成同一变电站内两台以上主变跳闸或同一变电站内 220千伏以上任一电压等级所有的母线非方案全停； （2）重要电力客户发生两路电源全部失电达2户以上，或全 市专变用户失电达30%。 小规模大影响停电事件 由于电网设施受损程度、停电范围、抢修恢复能力和社会影 响等综合因素造成的小规模大影响的大面积停电事件。 上述有关数量的表述中，以上含本数，以下不含本数。 2组织体系 2.1市应急指挥机构 市政府成立南通市大面积停电事件应急指挥部（以下简称市 大面积停电应急指挥部），负责统一领导、组织和指挥大面积停 电事件应急应对和处置工作。日常工作由市发改委牵头。 2.2 县（市）、区应急指挥机构 —4 — 各县（市）、区人民政府（含管委会，下同）负责指挥、协 调本行政区域内大面积停电事件应对和处置工作。负责结合本地 实际，制定预案并成立相应应急指挥机构，健全完善相应的电网 停电应急救援与处置体系。 发生跨行政区域的大面积停电事件时，有关县（市）、区人 民政府应在市大面积停电应急指挥部统一协调下开展应急处置 工作。 2.3现场应急指挥机构 发生大面积停电事件时，可根据实际需要成立现场应急指挥 部，负责现场组织指挥工作。现场应急指挥部成员一般由市政府 分管副秘书长、市发改委、市应急管理局、市公安局、市自然资 源和规划局、南通军分区、武警支队、消防救援支队、市工信局、 国网南通供电公司组成，根据需要可增添成员。参与现场处置的 有关单位和人员应服从现场应急指挥部的统一指挥。 电力企业 电力企业（包括国网南通供电公司及所属县级供电公司和营 业部，各发电集团分公司及所属发电厂、其他并网发电厂等）应 建立健全内部应急指挥机构，在市大面积停电应急指挥部的领导 下开展大面积停电事件应对工作。电网调度工作按照《电网调度 管理条例》及相关规程执行。 专家组 各级应急指挥机构应成立大面积停电事件应急专家组，成员 由电力、气象、地质、水文等领域相关专家组成，对大面积停电 事件应对工作提供技术咨询和建议。 市发改委牵头组建市大面积停电事件应急专家组。根据工作 需要不定期召集专家组成员研究大面积停电事件应对工作，必要