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濂溪区突发地质灾害应急预案 目 录 1总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4工作原则 2应急机构与职责 2. 1应急机构 2.2成员单位职责 3预防和预警机制 3.1预防预警基础 3.2应急值班 3.3监测与预警 3.4灾（险）情速报 4地质灾害险情和灾情分级 1特大型地质灾害险情和灾情 4. 2大型地质灾害险情和灾情 4. 3中型地质灾害险情和灾情 4小型地质灾害险情和灾情 5应急响应 1预警响应 5.2险（灾）情响应 5.3应急响应结束 6应急保障 1应急队伍、资金、物资、装备保障 6.2通信与信息传递 6.3宣传与培训 6. 4信息发布 6. 5监督检查 7预案管理与更新 8责任与奖励 1奖励 2责任追究 9附则 9.1名词术语的定义与说明 9.2预案解释 9.3预案的实施 1总则 1.1编制目的 为高效有序做好突发地质灾害应急工作，避免或最大限度地减少人员伤亡和财产 损失，保护人民群众生命和财产安全，维护全区社会安全与稳定，制定本预案。 1.2编制依据 本预案主要依据《中华人民共和国突发事件应对法》《地质灾害防治条例》《国务院 关于加强地质灾害防治工作的决定》《国家突发地质灾害应急预案》《江西省人民政府关 于贯彻落实国发(2011) 20号文件加强地质灾害防治工作的意见》《江西省突发公共事件 总体应急预案》《江西省突发地质灾害应急预案》等编制。 3适用范围 本行政区域内因自然因素或者人为活动引发的危害人民群众生命财产安全的山 体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂缝等与地质作用有关的地质灾害 的预防、预警和应急处置适用于本预案。 1.4工作原则 以人为本、预防为主。建立健全群测群防机制，把保障人民群众生命财产安全作 为地质灾害应急工作的出发点和落脚点，最大限度避免或减少突发地质灾害及其造成 的人员伤亡和危害。 统一领导、分工负责。在各级党委领导下，实行行政领导责任制，充分发挥应急 指挥机构的作用，有关部门各司其职，密切配合，共同做好地质灾害应急防治工作。 分级管理、快速应对。建立健全按灾害级别分级管理、条块结合、属地管理为主 的管理体制，完善联运协调和快速反应机制，做到快速、果断、准确有效应对突发地 质灾害。 2应急机构与职责 1应急机构 区政府设立区地质灾害应急指挥部，在区应急委员会的领导下，负责组织、指挥、 协调全区突发地质灾害应急处置工作。 区地质灾害应急指挥部组成如下： 总指挥：区政府区长 现场应急指挥部乡镇街道应急指挥机构区应急委员 现场应急指挥部 乡镇街道应急指挥机构 区应急委员 ▼区地灾应急指挥部 副总指挥：区政府分管国土资源工作的副区长 成 员：区国土资源分局、区防震减灾局、区民政局、区城建局、区规划分局、区 教育局、区环保局、区卫计委、区交通运输局、区农业局、区水务局、区财政局、区安监 局、区公安分局、区旅游局、区商管办、区供电公司、九江电信濂溪区分局主要负责人。 区地质灾害应急指挥部办公室设在区国土资源分局。办公室主任由区国土资源分局局 长兼任，办公室副主任由分管地质环境的副局长兼任。指挥部各成员单位各指定1名联络 员参与办公室工作。区地质灾害应急指挥部办公室负责指挥部日常事务管理；组织突发地 质灾害应急处置与救援；协调各乡镇街道地质灾害应急指挥部、区地灾应急指挥部成员单 位之间的应急工作；承担发布地质灾害防治与救灾相关信息等工作；承扌口指挥部会议召集; 文件起草与办理；防灾信息传达、收集、分析与报送；应急值班与应急处置工作组织与协 调；应急技术专家管理、应急预案管理；文书资料整理与归档等具体工作。全区突发地质 灾害应急组织体系见框架图。 濂溪区突发地质灾害应急组织体系框架图 区国土资源分局 区防震减灾局 区民政局 区城建局 区规划分局 区教育局 区环保局 区卫计委 区交通运输局 区农业局 区水务局 区财政局 区安监局 区地灾应急指挥部办公室 各乡镇街道应当参照省、市、区地灾应急指挥部的组成和职责，结合本地实际情 况成立相应的地灾应急指挥部。发生地质灾害或者出现地质灾害险情时，相关乡镇街 道可根据地质灾害抢险救灾的需要，成立地质灾害抢险救灾指挥机构。 2.2成员单位职责 区国土资源分局：负责本区地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。拟定 并组织实施本区地质灾害防治规划、突发地质灾害应急预案和年度防治方案。组织突 发地质灾害应急调查，灾（险）情实吋核查、监测与趋势预测，为现场应急处置提供 技术指导。承担区地质灾害应急指挥部的日常工作。 区防震减灾局：负责提供地质灾害分析预测所需的地震资料信息，参与地震引发 地质灾害的调查、鉴定、监测和应急处置。 区民政局：负责协助灾区有关部门做好避险和受灾群众的临时安置工作，妥善安 排避险和受灾群众的基本生活，负责协调有关部门查灾、