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新时代纪律建设的重要性及 路径建议思考 党的十九大报告对五年来党的建设突出成就做了全面总结，表明习近平党建思想逐渐系统化，纪律建设是习近平党建思想的重要组成部分，纪律建设在全面从严治党伟大工程中已经成为治本之策，也已经被纳入全新党建总体布局。新时代的纪律建设尤显重要，本文将对新时代纪律建设的重要性，五年来纪律建设的突出成就进行简要论述，最后提出关于加强新时代纪律建设的几点思考，以供咨鉴。 一、新时代纪律建设的重要性 （一）新时代纪律建设是党继承和发扬优良传统的必然结果 《党章》中有独立一章，专门规定了“党的纪律”，这是从中共二大开始并一直延续至今的，这充分证明党从开始成立就十分重视纪律建设。党章中强调“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵循的行为准则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束”。 习近平强调：“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明的纪律。”党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，严明的纪律是党的光荣传统和独特优势。从井冈山上的“三大纪律、八项注意”到1949年攻克上海后“10万胜利之师睡大街”;从“一穷二白”到“世界第二大经济体”，之所以能有今天的成就，关键在于党从成立开始就一以贯之的注重纪律建设，始终保持党走在时代前列。 （二）新时代纪律建设是党全面领导依法治国实践的基本前提 党的十九大做出重要政治判断，中国特色社会主义进入新时代，充分认识党和国家发展新的历史方位。新时代意味着新起点、新任务、新要求，纪律建设适应新时代特点，聚焦最新问题，成为推进新时代党的建设的重要内容。党的十八届四中全会部署全面依法治国，依法治国更加突出党的领导，更加明确的提出建设有中国特色的社会主义法治体系。在这个体系中“形成完善的党内法规体系”与其他法律体系并列存在，而完善的党内法规体系建设主要内容是党的纪律建设。所以，从理论层面看依法治国实践离不开党的纪律建设。 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是执政党，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，依法治国绝不能离开党的领导。治国必先治党，治党务必从严，党要进行依法治国的各种实践，首先要以身作则，带头树立规矩意识，纪律意识，提高自身运用法治思维和法治方式执政的能力。每一名党员要首先从规矩思维和纪律意识出发，想问题办事情才会形成法治自觉，而通过党员干部的引领和辐射效应，才能全面推动依法治国实践。所以，从实践层面看，新时代纪律建设是党领导全面依法治国实践的基本前提。 （三）新时代纪律建设是全面从严管党治党的治本之策 加强纪律建设是全面从严治党的治本之策，这是对五年来党的建设成功经验的精确总结。中国共产党有8900多万党员，450多万个基层党组织，如何将全面从严治党落实到每一名党员、每一个支部，只能靠一部党章、一套纪律，上下一个声音、一个尺度。党的十八大以来，坚持纪律面前人人平等，不论党内职务多高、入党时间长短、对党曾经贡献多大，只要触犯了党纪国法，都要受到严厉惩处。这就充分证明，加强纪律建设可以达到治党横向到边、纵向到底的良好效果。 治国律以法，治党严以规。十八大以来，无论是侧重于思想建设的廉洁自律准则，还是着眼于作风建设的中央八项规定，无论是规范组织建设的党组工作条例，还是专注于各种违纪行为的纪律处分条例，都是以纪律规矩的形态来体现。所以，全面从严治党的思路已然相当明确，治本之策必然是加强纪律建设。 二、5年来党的纪律建设取得的成就 （一）纪律体系逐渐完备，制度笼子愈扎愈紧 习近平指出：“把权力关进制度的笼子里，首先要建好笼子。笼子太松了，或者笼子很好但门没关住，进出自由，那是起不了什么作用的。”党的十八大以来，党内法规建设的步伐不断加快，制定或修订中央党内法规多达90部。涉及党建的各个方面，布局更加科学，例如2015年修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，廉洁自律准则倡导党员及党员领导干部要树立高尚的道德追求，重在强调道德的“高线”;而纪律处分条例以负面清单的形式划出了全体党员不可触碰的纪律“底线”;随后在2016年又通过了《中国共产党问责条例》，着重解决那些既不求“高线”，也不碰“底线”的“不作为”问题，即填充空白的“中线”。由此可见，党的纪律建设谋划科学、布局合理，从而使纪律的体系逐渐趋于完备，制度的笼子愈扎愈紧。 （二）党建方法退陈出新，纪律建设成果丰硕 党的十八大以来，全面从严治党取得了极不平凡的成就，究其原因，主要是在党建的方式方法上进行了大量的创新，主要有以下几个方面。 一是《中国共产党纪律处分条例》对纪律进行了重新整合，由過去十大类违纪行为整合为六大类：政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，纪法分开，纪严于法，更加直观、便于操