调研报告：关于生态经济发展的思考与对策.docxVIP

PAGE / NUMPAGES 调研报告：关于生态经济进展的思索与对策 一、“十三五〞时期生态建设和“四个一〞林草产业进展成效及存在问题 ? 近年来，XX市以习近平生态文明思想为指导，认真贯彻落实自治区“生态立区〞战略部署，坚持生态优先、绿色进展，致力于山绿与民富双赢，先后实施三北防护林、自然?林爱护、退耕还林、XXX毫米降水线以上造林绿化、“四个一〞林草产业等重大生态建设工程，全市生态环境明显好转，水源涵养、水土保持、生物多样性等生态功能显著增添，为XX生态建设高质量进展奠定了坚实基础。 ? 生态环境持续向好 ? 通过林业重点工程实施，全市林业用地面积达XXX万亩，森林面积达XXX.X万亩，森林覆盖率XX.X%，草原综合植被覆盖度达XX.X%。沙尘暴、冰雹等灾难性天气发生次数削减、强度减弱，野生动物种群数量明显增多，水土流失得到有效遏制，生态环境明显改善，先后被国家确定为“国家生态文明示范工程试点市〞和“全国生态爱护与建设示范区〞。 ? 生态产业稳步推动 ? 在市委和政府的领导下，各县〔区〕在坚持生态优先的基础上，充分利用当地资源优势和气候特点，实行新建与改造相结合、基地加农户的进展模式，主动推动“四个一〞林草产业进展。全市累计建立苗木产业基地XX万亩，注册了“XX苗木〞品牌商标，进展特色经济林XX万亩，建立林药、林菌、林禽等林下经济示范点XX多个，累计实现林业总产值XX亿元。大力进展生态休闲旅游业，“红色六盘、绿色XX、丝路古城、避暑胜地〞城市形象突显，旅游品牌特色鲜亮，生态旅游业成为带动群众增收致富的重要产业。 ? 城乡面貌明显改善 ? 累计完成绿色通道XXXX公里、城乡大环境绿化XX万亩，建成区绿地率达XX.XX%。XX市荣获“国家园林城市〞称号；XXXX年XX区、XX县XX个村被国家林草局分两批授予“国家森林乡村〞荣誉；XX县入选“XXXX中国最美县城〞榜单，西吉龙王坝村和隆德红崖村、新合村入选全国乡村旅游重点村；隆德县入选“XXXX中国百佳富氧县市〞榜单。 ? 资源管护成效显著 ? 全力推动森林草原湿地资源管护和环境爱护，取得了连续XX年无重大森林火灾的好成果，林业有害生物防治扎实推动，林政执法不断加强，生态环境建设成果得到稳固。完成退牧还草、草原围栏XXX万亩，新建火石寨丹霞地貌类国家级自然爱护区、云雾山草地类国家级自然爱护区X处，续建XX国家级自然爱护区、党家岔震湖自治区级自然爱护区X处，自然爱护区达X个，占全市国土面积的XX.XX%，大六盘生态安全屏障基本形成。 ? 生态扶贫成效明显退 ? 耕还林根据国家补助标准，累计兑现粮款补助折合现金XX亿元。退耕还林受益群众到达XX.X万户XX万多人，人均补助XXXX元；造林工程使用建档立卡贫困户苗木XXXX万株，苗木收入达X.X亿元；使用贫困户劳力参与造林XX.XX万人〔次〕，劳务收入达XXXX万元；全市先后三批建档立卡贫困人口转生态护林员XXXX人，人均年收入X万元，有效带动了近XXXX户农户脱贫。 ? 虽然我市生态建设取得了长足进展，但生态仍旧脆弱，没有形成高质量的森林系统；三次产业融合度不高，“四个一〞林草产业引领生态经济作用发挥还不够，生态效益转化为经济效益效果不明显。 ? 二、十四五〞时期生态经济进展的思路举措和目标任务 ? “十四五〞期间，根据区、市党委和政府部署要求，我市将紧密结合黄河流域生态爱护和高质量进展、稳固脱贫攻坚成效与乡村振兴、新一轮西部大开发、新形势下林地资源促进林下经济高质量进展及“四个一〞林草生态产业进展，围绕生态经济建设主题，明确思路、确定目标、细化任务，着力做好以下工作。 ? 确定总体思路 ? 充分挖掘绿水青山的生态功能、经济优势、资源潜力和产业价值，调优一产、突破二产、配套协同三产，围绕产业链布局创新链、部署服务链，构建创新引领、协同进展的现代产业体系，实现“生态产业化、产业生态化〞，逐步把“绿水青山〞变成“金山银山〞。 ? 明确主要目标 ? 到XXXX年，以“三山五河〞为生态坐标，构建“一区五城〞生产、生活、生态进展布局，建设宁夏南部水源涵养区，建成XX国家公园，新增涵养水源XXXX万立方米左右，总体综合经济效益XXX亿元，实现产业生态化，推动山水美、业态美、城乡美、环境美、生活美有机融合，单位GDP建设用地下降X.X%，单位GDP用水量下降XXX.X立方米，公众对生态文明建设满意度到达XX%以上。 ? 抓好重点工作 ? 重点实施好“四大工程〞、构建“五大系统〞。 ? 全力实施四大工程：水源涵养工程。接受多树种混交、适地适树、乔灌草配置，应用林分改造、次生林经营管理、自然?更新等技术，推动大规模国土绿化工程建设。到XXXX年新建水源涵养林XX万亩，新增涵养水源XXXX万立方米左右。水土保持工程。大力开展小流域综合治理，推动黄土塬区