《公共管理学笔记》.pdfVIP

公共管理学 导论，公共管理学的视野 1． “公共管理学 ”与 “公共行政 ” “行政 ”本质上包含着从指示和服务的含义；而 “管理 ”首先意味着获得结果以及管理者为获得结果负个人责任。 ① “公共行政 ”是政府特别是执行机关为公共提供服务的活动，行政官员或行政人员在这种活动中主要是执行由别人 （政治家）所制订的政策和法律。关注的焦点是过程，程序以及办公室的管理）传统的公共行政学以及公共行政学院 主要是培养政府的职业文官的学科或机构） 。 ② “公共管理 ”是公共组织提供公共物品和服务的活动， 它主要关注的不是过程， 程序和遵照别人的知识办事以内部取 向，而更多的是关注结果和对结果的获得负个人责任。 2 ． “公共部门 ”与 “公共物品 ” （1） “公共部门 ”是公共事务的管理者和公共物品的提供者。广义的公共部门包括政府机构，公用事业，公共事业， 非政府公共机构等部门以及各种不同组织的公共层面； 狭义的公共部门仅包括政府机构以及依据政府决策产生的机构 和部门，是最纯粹的公共部门。 （2 ）Why“准公共部门 ”（第三部门，非营组织）也归入公共部门中？因其