市法治政府建设工作要点.docxVIP

PAGE / NUMPAGES 市法治政府建设工作要点 各县〔市〕区人民政府〔管委会〕，市直各单位： 现将《20XX年XX市法治政府建设工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。 　　　XX市全面推动依法行政工作领导小组办公室 　　　　　　　　　　　20XX年X月XX日 20XX年XX市法治政府建设工作要点 ?为深入推动依法行政，加快建设法治政府，根据《中共中央 国务院关于印发法治政府建设实施纲要〔2015-20XX年〕的通知》、《中共XX省委 XX省人民政府关于印发XX省法治政府建设实施方案〔2016-20XX年〕的通知》精神，根据XX省全面推动依法行政工作领导小组办公室《关于印发20XX年XX省法治政府建设工作要点的通知》以及《中共XX市委法治建设委员会20XX年工作要点》确定的各项目标任务，结合实际，制定本要点。 ?一、总体要求 ?坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻中央全面依法治国委员会第二次会议精神，深入落实习近平总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议上的重要讲话精神，增添“四个意识〞、坚决“四个自信〞、做到“两个维护〞，认真落实党中央、国务院和省委省政府关于法治政府建设各项决策部署，对标对表，补齐短板，推动法治能力和依法行政水平整体提升，为XX高质量跨越式进展提供坚实的法治保障。 ????二、主要任务 ?1.强化法治化营商环境制度执行。认真落实国务院及XX省优化营商环境条例及《XX省企业权益疼惜条例》《XX省推动“最多跑一次〞规定》，激发各类市场主体活力。〔牵头单位：市营商局，责任单位：市直各部门，各县〔市〕区人民政府〕 ?2.深入推动“放管服〞改革。深化行政审批制度改革，进一步精简市场准入行政容许事项，在基础设施、社会事业、金融服务业等领域大幅放宽市场准入。进一步推行清单制度，加强动态管理，开展行政容许事项清单、备案管理事项清单编制工作。持续开展“减证便民〞工作，全面推广证明事项告知承诺制。〔牵头单位：市营商局、市司法局，责任单位：市直各部门，各县〔市〕区人民政府〕 ?3.加强诚信政府建设。认真落实《XX省人民政府关于加强诚信政府建设确实定》等文件要求，完善政务信誉管理体系，健全守信联合激励和失信联合惩戒制度，规范政府机关在重点领域的诚信行为，继续开展政府失信行为专项整治，促进各级政府及其部门守信践诺。〔牵头单位：市发改委，责任单位：市直各部门，各县〔市〕区人民政府〕 ?4.服务企业复工复产。做好疫情防控期间企业开工复工法律服务，为促进企业有序恢复正常生产、维护经济社会秩序和坚决打赢疫情防控阻击战提供有力保障。针对中小企业在经营、管理等方面存在的法律问题，提供免费“法治体检〞，促进中小企业全面健康进展。〔牵头单位：市司法局，责任单位：各县〔市〕区人民政府〕 5.全面提升立法质量。根据“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与〞的地方立法工作格局，协商?制定《XX市人民政府20XX年立法预备》。坚持开门立法，充分发挥市政府立法基地和立法基层联系点的作用，做好地方性法规和政府规章草案意见征求工作，注重倾听基层群众、执法一线人员、专家学者和利益相关方的意见与建议。开展《XX市城市公园管理条例》《XX市违法建设治理条例》《XX市住宅区物业管理条例》《XX市城市供热条例》《XX市城区门前三包管理方法》《XX市户外广告和招牌设置管理方法》《义县奉国寺文化遗产疼惜方法》立法工作。〔责任单位：市司法局、市政府有关部门，义县人民政府〕 6.加强规范性文件管理。建立制定机关统一登记、统一编号、统一印发的“三统一〞制度。严格执行规范性文件合法性审查制度，坚决遏制政府、部门违法文件和“奇葩〞文件出台。落实行政规范性文件有效期制度，组织开展规范性文件清理工作。〔牵头单位：市司法局，责任单位：市政府有关部门，各县〔市〕区人民政府〕 ?7.严格重大行政决策程序。认真落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》和《XX市重大行政决策程序规定》。严格执行公众参与、专家论证、风险评估、集体协商?等确定程序和责任追究制度。〔牵头单位：市政府办，责任单位：市司法局、市政府有关部门，各县〔市〕区人民政府〕 ?8.充分发挥法律顾问作用。全面加强政府机关法律顾问工作，完善外聘法律顾问遴选、使用、管理机制。推动建立与完善三级政府法律顾问工作制度建设，充分发挥法律顾问在政府机关依法决策、依法行政中的作用。〔牵头单位：市司法局，责任单位：市政府有关部门，各县〔市〕区人民政府〕 ?9.加强行政执法监督。做好《XX市人民政府办公室关于印发XX市全面推行行政执法公示制度全过程记录制度重大执法确定法制审核制度实施方案》〔锦政办发[2019]23号〕的全面落实工作。编制《XX市20XX年市直部门涉企行政执法检