高校二级党校规范化建设存在的问题及对策建议思考.docxVIP

高校二级党校规范化建设存在 的问题及对策建议思考 本文立足“全面从严治党”战略背景下高校二级党校规范化建设的重要意义和基本任务，指出了目前高校二级党校规范化建设亟待解决的“重发展，轻教育”“办学的诸多现实困境”等问题，结合高校基层党建工作实际，提出了全面从严治党视域下高校二级党校规范化建设五“建”、五“新”的思路。 高校二级党校是学校党校的重要组成部分，如何使二级党校管理进一步制度化、规范化，从而更好地分担校级党校的任务，全面提高党校建设的整体质量和水平，从而建立严肃的党内政治生活，提升党员和入党积极分子思想政治素养，成为当前高校党务工作者必须积极探索和实践的重要课题。 一、全面从严治党视域下高校二级党校规范化建设的基本任务 十九大报告中提出了“坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平”，并指出“党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决”，要“用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党”，要“建设高素质专业化干部队伍”，要“加强基层组织建设”，这都为基层党建工作提出了新任务。加强二级党校规范化建设，提高党建规范化的进程，正是积极落实“坚定不移全面从严治党”，加强思想建设，弘扬马克思主义学风，提高党员干部队伍素质，做好基层组织工作，坚持好“三会一课”制度，推进“两学一做”学习教育常态化制度化的最好切入点。 《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》规定，“高等学校党的委员会应建立党校，党校的主要任务是培训党员、干部和入党积极分子”。基于这一规定，高校党校作为“校中之校”，在新时代党的基层组织建设的过程中，为培养入党积极分子、教育培训党员和干部以其特殊的角度和方式发挥着重要作用。不过，因高校办学规模的扩大、大学生数量的增加，还有大规模干部培训和党员教育的新要求，校级党校面临更多新任务和挑战。二级党校的教学工作是高校党建工作的重要组成部分和基础性工作，也是对校级党校教学与培训的有益补充，因此，二级党校规范建设工作要紧紧围绕学校党校的中心任务，切实发挥好二级党校在新时代从严治党各项工作中的应有作用。 二、目前高校二级党校规范化建设亟待解决的问题 首先，当前高校党员教育普遍存在“重发展，轻教育”的现象，有的学生党员仍然存在理论知识缺乏、理想信念不清晰的问题，教工党员则存在理想信念弱化、党性意识淡漠等问题。学院党组织是考察和培养党员最直接的单位，也是对党员履行管理最直接的组织，承担着党员继续教育、对党员实行管理和监督的重要责任，因此加大加强思想政治教育，对于学生入党后教育的成败、对于师生党员的先锋模范作用发挥的好坏、对于彰显党员队伍的纯洁性、先进性都有着非常重要的意义，二级党校应该把贯彻落实全面从严治党和全国高校思想政治工作会议精神作为重要切入点，把加强规范化建设作为二级党校工作的重要内容和首要任务。 其次，高校二级党校办学面临很多现实困境。在全面从严治党、教育国际化、信息多元化等因素的环境下，党建工作队伍、党校教学工作队伍都承担着新任务、新要求。而现实条件是二级党校的师资主要都是兼职，授课教师以院系的党委（总支）书等为主，难以抽出专门时间投入党校教学，影响了课程质量和吸引力。也由于相关原因，很多二级党校对入党积极分子、党员培训采取“一锅端”的方式，不分类别、年龄、学历层次、入党时间长短及兴趣特点，这样严重违背了党校教学的初衷，对教学对象缺乏针对性，没有达到预期效果。 再次，二级党校办学还存在重过程、轻考核的普遍现象，也存在物质保障和经费欠缺等问题。这些问题的存在都大大制约了二级党校教学质量和教育效果，在全面从严治党的形势和任务要求下，以上问题的存在亟待思考和解决。 三、全面从严治党视域下高校二级党校规范化建设的思路 （一）夯实工作基础，实施五“建” 一是建立有效的管理机制，完善组织架构、健全规章制度。二级党校建立以党委书记、副书记及专（兼）职组织员、团委书记为成员的分党校校务委员会，明确分工，各司其职，合理安排党校日常事务。编制二级党校工作章程、管理制度、培训手册、学员考核制度，在工作职责、组织机构、培训内容、培训方式、培训要求等方面提出具体要求，使二级党校工作有制度可依、有规章可循，为二级党校工作的顺利开展提供了有力保证。 二是建立完善的课程体系，明确二级党校教学的基本任务。二级党校教学要坚持理论联系实际的原则，认真制定培训教学计划，精心组织教学实践活动，不断改进教学方式方法，努力提高教育教学质量。针对积极分子，举办入党积极分子培训班，重点进行党的基本理论、基本知识和入党动机教育;针对学生党员进行入党后再教育;针对党员干部进行政治纪律、政治规矩的教育;针对普通学生进行激发入党兴趣、增强其党性教育。特别是结合“两学一做”学习教育的要求，面向全体党员开展学党章党规、学习习近平系列讲话的专题教育。 三是