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我国战略环评的进展与典型案例介绍;题目一
一. 战略、规划环评与可持续发展
二. 中国战略、规划环评的发展
三. 中国战略与规划环评的框架
四. 规划环评条例要点
五. 中国典型战略与规划环境影响评价项目
六. 中国五大区战略环评案例介绍
七. 北部湾经济区沿海重点产业发展战略环评案例介绍
;一、可持续发展呼唤战略与规划环评
20世纪60年代,西方社会主流认识也是将单纯的经济增长等同于社会发展,导致环境危机在80年代全面爆发。
为此,西方的环保思想便从“末端治理”、“生产过程控制”过渡到第三阶段,即“源头防治”--解决环境问题整体战略提出的过程。
战略环评:是“从源头和过程控制”战略思想的集中体现;是对政策、法规、规划、计划中的资源环境承载能力,进行深入的分析预测和科学评价;是采取预防措施或者其他补救措施,从源头上控制环境污染。;战略环评制度产生于美国1969年的《国家环境政策法》。该法案提出“在对人类环境质量具有重大影响的每一项建议或立法建议报告和其他重大联邦行动中,均应由负责官员提供关于该行动可能产生的环境影响说明”。
(该法一出台,便经历了“遭遇坚决抵触”、“部分程度的接受”、“全面积极的参与”三个阶段,现如今美国所有的政府部门都已对战略环评积极支持。)
上世纪70年代中期,欧美其他国家开始将环境影响评价的应用扩展到战略层次。
80年代末,战略环评开始被全世界广泛接受。
如今,美国政府已经编制了近千部“战略环境影响报告”。;加拿大《关于政策和计划建议的环境评价程序》规定所有联邦政策和计划,都必须经过战略环评。
英国、荷兰、丹麦、瑞典等许多国家也都建立了战略环评系统。1993年,欧盟发布文件规定,今后凡有可能造成显著环境影响的开发活动或新的立法议案必须经过战略环评。
在亚洲,韩国环评法要求国家及地方政府在制定实施各种政策与计划时必须进行战略环评。
日本出台了一整套“计划环境评价体系”,专门用于区域开发计划中的战略环评。.
;早期认为,我国是有计划按比例地发展国民经济,所以不可能导致环境公害发生。
由于模仿西方国家和苏联的传统工业发展模式,导致高耗能高污染的恶果在中国重现。
中国面临着经济高速增长和环境资源严重不足的矛盾,传统经济增长模式对人类生存环境已构成重大威胁。
缺少环境考虑的规划与决策带来了深刻的教训。由于我国在过去制定重大经济政策时很少考虑可能将产生的环境后果,以致于在执行的过程中引发了大面积的环境污染和生态破坏,至今遗患无穷。例如,城市规划、交通规划、能源规划、石化规划、、、;从制度体系上看,我们原来只注重对建设项目开展环评,但建设项目只处于整个决策链(战略、政策、规划、计划、项目)的末端,所以建设项目环评也只能补救小范围的环境损害,无法从源头上保护环境,也不能指导政策或规划的发展方向,更不能解决开发建设活动中产生的宏观影响、间接影响、二次影响、累积影响。
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;9、要学生做的事,教职员躬亲共做;要学生学的知识,教职员躬亲共学;要学生守的规则,教职员躬亲共守。7月-217月-21Saturday, July 3, 2021
10、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。19:15:4919:15:4919:157/3/2021 7:15:49 PM
11、一个好的教师,是一个懂得心理学和教育学的人。7月-2119:15:4919:15Jul-2103-Jul-21
12、要记住,你不仅是教课的教师,也是学生的教育者,生活的导师和道德的引路人。19:15:4919:15:4919:15Saturday, July 3, 2021
13、He who seize the right moment, is the right man.谁把握机遇,谁就心想事成。7月-217月-2119:15:4919:15:49July 3, 2021
14、谁要是自己还没有发展培养和教育好,他就不能发展培养和教育别人。03 七月 20217:15:49 下午19:15:497月-21
15、一年之计,莫如树谷;十年之计,莫如树木;终身之计,莫如树人。七月 217:15 下午7月-2119:15July 3, 2021
16、提出一个问题往往比解决一个更重要。因为解决问题也许仅是一个数学上或实验上的技能而已,而提出新的问题,却需要有创造性的想像力,而且标志着科学的真正进步。2021/7/3 19:15:4919:15:4903 July 2021
17、儿童是中心,教育的措施便围绕他们而组织起来。7:15:49 下午7:15 下午19:15:497月-21
2、Our destiny offers not only the cup of despair, but the chalice of opportunity. (Richard
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