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行政审批服务科知识库
一、问:如何办理建设项目用地预审?
答:(一)、办理建设项目用地预审依据
1. 《土地管理法》(1986 年 6 月通过, 2004 年 8 月第二次修正)第
52 条。2. 《土地管理法实施条例》(1998 年 12 月国务院令第 256 号,2014
年 7 月国务院令第 653 号修改)第 22 条。 3. 《建设项目用地预审管理办
法》(2001 年 6 月国土资源部令第 7 号,2016 年 11 月 25 日第二次修正)
第 4 条和第 6 条。
(二)、提交下列材料:
1. 建设项目用地预审申请表(原件 1 份);
2. 建设项目用地预审申请报告 (需附项目用地边界拐点坐标表 (2000
国家大地坐标系),原件 1 份);
3. 审批项目建议书的建设项目提供项目建议书批复文件, 直接审批可
行性研究报告或者需核准的建设项目提供建设项目列入相关规划或者产
业政策的文件(发改部门,验原件,复印件 1 份);
4. 对污水处理厂、 垃圾填埋场、 生物质和垃圾发电、 污染企业搬迁等
环境污染较重的项目, 需提交环境影响评价文件 (环保部门,原件 1 份)。
5. 县级以上人民政府或市级主管部门关于自然保护区和生态红线意
见(原件 1 份);
二、问:如何将划拨土地使用权进行协议出让?
答:(一)、办理划拨土地使用权协议出让地的依据
1. 《城市房地产管理法》(1994年 7 月通过,2009 年 8 月第二次修订)
第 40 条; 2. 《山东省实施土地管理法 办法》 (1999 年 8 月通过, 2004
年 11 月修订)第 35 条;3. 《协议出让国有土地使用权规范》 (试行)(2006
年 8 月 1 日起试行)第 7 款。
(二)、提交下列材料:
答: 1. 申请书(原件 1 份);
2. 原土地使用权人身份证明(单位营业执照、单位法人个人身份证,
验原件,复印件 1 份);
3. 国有土地使用证、国有建设用地划拨决定书(原件 1 份);
4. 地上建筑物、构筑物及其他附着物的产权证明(验原件,复印件 1
份);
5. 规划部门的规划条件原件 1 份或者建设项目用地规划许可证 (验原
件,复印件 1 份)及宗地红线图原件 1 份;
6. 共有房地产,应提供共有人书面同意的意见(原件 1 份);
7. 转让双方签订的转让合同(原件 1 份)。
三、问:如何将原划拨土地使用权办理协议出让?
答: (一)、办理依据 1. 《土地管理法》(2004 年 8 月修订)第二条第五
款。 2. 《土地管理法实施条例》 (2011 年 1 月修订)第二十九条。
(二)、提交下列材料:
答: 1. 用地单位的申请书(原件 1 份);
2. 用地单位组织机构代码证或营业执照(验原件,复印件 1 份);
3. 法人代表身份证明(验原件,复印件 1 份);
4. 土地证、房产证(原件 1 份);
5. 原用地批复文件(验原件,复印件 1 份);
6. 规划部门意见。
四、问:如何办理建设项目用地以划拨方式使用国有土
答:根据 1. 《中华人民共和国土地管
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