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市行政审批局2022年上半年工作情况及下半年工作打算 　　今年以来，市行政审批局深入贯彻落实全国深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议精神，以打造一流营商环境为目标，持续深化“放管服”改革，大力优化政务服务，改革红利不断释放，市场活力进一步激发。上半年，市政务服务大厅各窗口办结事项10.47万件。全市新登记企业3953户，同比增长32%，新增注册资本3158210.24万元，其中注册资本过亿元的企业83户，为新注册企业免费发放印章3818套。新批准施工许可项目97个，同比增长34.72%，面积187.58万平方米，同比增长30.48%；完成公共资源交易项目143个，交易额38.25亿元，节约资金1.22亿元； 　　一、上半年工作情况 　　（一）持续推进工程建设项目审批制度改革 　　一是实施“一站式”审批服务。协调工程建设项目审批链条上的发改、住建、自然资源、水利等十余家部门派驻专业人员入驻大厅，实现当场进行业务咨询及办理；全链条审批事项纳入“综合受理窗口”收件，除个别专网外，统一在工改平台运转，前台收件、后台办理、限时办结。 　　二是打造“主题式”审批模式。针对项目不同类型及规模，将工程建设项目划分为政府投资房屋建筑类、社会投资非工业房屋建筑类、一般工业类、市政公用线性工程类、城镇老旧小区改造和社会投资简易低风险工程等六大类，针对每类项目量身打造审批流程图，合理划分审批阶段，设计了“四个一”工程计划。 　　三是优化建设项目竣工联合验收。依托工程建设项目审批管理平台，优化竣工联合验收网上申报、线上审查、“一窗”组织、验前指导、现场验收、统一出具意见等环节，实行“一个系统、一套流程、一张表单、一套材料”，实现项目申请竣工验收只进“一扇门”。工程建设项目竣工验收从以前至少耗时1个月，压缩至15个工作日以内。 　　（二）继续推行“一事全办”“一业一证”改革 　　一是自然人全生命周期“一件事”服务。在城区实现自然人全生命周期“出生一件事”服务，线上系统框架已建设完成，正在进行界面优化和材料流转调试；围绕自然人全生命周期梳理形成了“入学、就业、人才、买车、婚育、退役、退休、身后”等8个阶段服务事项，各个阶段的服务指南（包含办事流程）和一张表单初稿已制定完成，目前正在逐个阶段研究优化办事指南（包含办事流程）。 　　二是企业全生命周期“一件事”服务。围绕企业从开办到注销“全生命周期”，在政务服务事项标准化基础上，从办事需求大、办事频率高、关联性强的事项中梳理出《企业全生命周期事项清单》，形成了“企业开办、企业准营、投资建设、企业变更、企业退出”等5个阶段112个服务事项。 　　三是“一业一证”改革。山东省共发布50个“一业一证”行业事项，我市全部认领推行。第一批20个行业事项已在链条式审批系统配置完成，实现链条式审批制证，截至目前共发放行业综合许可证24张；第二批30个行业已在简易打证模块配置完成，截至目前完成制证122个。 　　（三）实施政务服务事项“跨省通办”“全省通办” 　　积极调度全市各相关单位和审批科室落实“跨省通办”“全省通办”相关工作，组织召开政务服务“跨省通办”和“全省通办”工作推进会议，目前清单要求的“跨省通办”“全省通办”事项已全部实现。在行政审批服务大厅开设“异地通办”专窗，提供线上线下申报指导、异地帮办代办、材料寄递等服务。依托“双莱一体化”发展布局，着力加强莱西、莱阳在企业开办帮办代办方面的通力合作。通过在线办理、部门会商、异地审批、双向邮寄，让申请人足不出户即可申报外地营业执照。 　　（四）持续推进企业开办便利化改革 　　结合青岛在我市开展的“推进市场主体住所承诺制改革”试点工作，制定《莱西市集中办公区登记试点工作实施方案》；指导姜山基金小镇成立了“青岛姜山基金小镇集中办公区有限公司”并率先完成集中登记地认定。目前正积极筹划指导望城街道的都莱集中办公区、开发区的龙泰集中办公区、城投的城投集中办公区进行集中办公区创建工作。推行企业注销“一网通办”，上线企业注销“一窗通”服务。通过部门间业务协同、数据共享的方式，联通企业登记、税务、医保、社保、海关等部门各自的注销业务，以企业主体为主线，各部门并联办理，实现注销业务进度同步展示，理顺企业注销业务线，提升群众办事体验感。 　　（五）继续推进基层便民服务标准化建设 　　组织召开基层便民服务事项标准化工作调度会，对接浪潮公司完成山东政务服务网镇街、新村网上站点建设，将1100余个镇级便民服务事项和3900余个新村级便民服务事项全部梳理到“国脉”系统中，3月下旬实现基层便民服务事项上网运行。目前在水集、望城、南墅、姜山、河头店、夏格庄、日庄等7个镇街布设政务服务综合自助终端9台，镇街覆盖率超过50%。政务服务综合自助终端已经实现一人一档（学历、婚姻、机动车