县乡镇集贸市场改造工作方案（2021-2025年）.docxVIP

XX县乡镇集贸市场改造工作方案（2021-2025年） 为加快实施乡村振兴战略，推进城乡统筹发展，促进乡镇（含华侨管理区）经济可持续发展，改善乡镇人居环境，为乡村居民提供良好的交易和消费环境，对全县乡镇集贸市场进行升级改造。为确保此项工作有序实施，特制定本方案。 一、指导思想 深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实乡村振兴战略和城乡风貌提升工程、建设“美丽XX·幸福乡村”的具体要求，坚持县级统筹、县级主抓、标准统一、分批推进、以人为本、务求实效的原则，通过实施集贸市场改造，形成设施完善、布局合理、环境整洁、管理有序、安全卫生的市场环境，更好地满足乡村居民消费与交易需求。 二、目标任务 从2021年起到2025年，用5年左右的时间实施全县15家（其中：国有市场9家，其它主体经营的市场6家）乡镇集贸市场改造，原则上先安排县城区域范围内的集贸市场改造，然后依次推进。 三、组织领导 为加强对全县乡镇集贸市场改造工作的统一领导，成立县长担任组长、分管副县长担任副组长的XX县乡镇集贸市场改造工作领导小组，成员单位有县委县政府督查和绩效考评办公室，县发展改革局、财政局、自然资源和规划局、住房城乡建设局、农业农村局、科技工贸信息化局、卫生健康局、应急局、市场监管局、城管执法局、消防救援大队、供销联社，各乡镇政府、XX华侨管理区，成员由各单位主要领导组成。 领导小组办公室设在县科技工贸信息化局，办公室主任由XX同志兼任，副主任由XX同志担任。 各成员单位职责： 县科技工贸信息化局：统筹协调推进全县乡镇集贸市场改造工作，承担领导小组办公室日常工作。 县发展改革局：负责统筹指导乡镇集贸市场改造项目审批、备案，协调推进乡镇集贸市场改造工作。 县财政局：负责县级乡镇集贸市场改造专项资金的筹集，及时下达补助资金，并配合主管部门做好补助资金使用情况的监督管理。 县自然资源和规划局：负责指导乡镇集贸市场改造建设项目规划、土地供应及相关报批工作。 县住房城乡建设局：指导做好乡镇集贸市场建设改造项目相关手续的办理，改造项目的施工质量和安全监督。 县农业农村局：协调推进乡镇集贸市场改造，推进农产品及农业生产资料交易。 县卫生健康局：指导乡镇加强乡镇集贸市场卫生管理，落实防疫工作。 县应急局：负责指导乡镇集贸市场改造的安全生产监督管理，指导协调消防安全监督管理。 县市场监管局：依法对乡镇集贸市场经营行为、食品安全进行监督管理，维护良好市场交易秩序。 县城管执法局：负责城市规划区范围内集贸市场周边的市容市貌环境整治工作，依法查处市场周边跨坎经营、占道经营等行为，指导乡镇开展相应工作。 县消防救援大队：负责指导乡镇集贸市场火灾预防，执行消防监督执法，指导消防安全宣传教育工作。 县供销联社：协助相关单位做好乡镇集贸市场规划建设改造工作。 县委县政府督查和绩效考评办公室：负责将乡镇集贸市场改造工作纳入相关单位绩效考评体系，对相关单位工作开展情况进行考核。 其他各相关部门根据各自职责实施监督管理和指导，协调推进乡镇集贸市场改造的各项工作。 XX县长兴农业投资开发有限责任公司和各市场业主承担乡镇集贸市场改造工作主体责任。XX县长兴农业投资开发有限责任公司、各市场业主、各乡镇人民政府、华侨管理区协调和具体负责本辖区内乡镇集贸市场的改造工作，做好集贸市场的长效管理。 四、改造标准 （一）县城区域范围内集贸市场参照《XX市农贸市场建设规范》（X政发〔2018〕X号）文件进行升级改造。 （二）县城区域范围之外集贸市场参照《XX市乡镇集贸市场（县城区域范围之外）升级改造标准》文件进行升级改造。 五、计划安排 乡镇集贸市场改造分以下三个阶段进行： （一）准备阶段（2020年12月前） 1.对全县乡镇集贸市场进行摸底调查，掌握全县乡镇集贸市场基本情况，提出改造计划。 2.XX县长兴农业投资开发有限责任公司和各市场业主按照本方案相关要求，结合实际，制定实施方案和计划，上报县乡镇集贸市场改造工作领导小组办公室。 （二）建设改造阶段（2021年1月—2025年9月） 第一批：2021年完成20%乡镇集贸市场改造计划。 第二批：2022年完成30%乡镇集贸市场改造计划。 第三批：2023年完成30%乡镇集贸市场改造计划。 第四批：2024年完成剩余20%乡镇集贸市场改造计划。 （三）验收、总结阶段（2025年5月前） 每年实施改造的乡镇集贸市场，改造完成后，XX县长兴农业投资开发有限责任公司和各市场业主应及时向县乡镇集贸市场改造工作领导小组申请验收，县乡镇集贸市场改造工作领导小组办公室牵头组织相关部门及时进行验收。 2025年3月10日前，完成集贸市场改造项目工程验收、资金结算、资金拨付等工作；对集贸市场改造工作情况做全面总结，做好绩效评估，并向市乡镇集贸市场改造领导小组上报总结。 2025