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中国工业园区低碳发展路径研究 摘要：中国政府承诺CO 引言《巴黎协定》确立的2℃温控目标为全球经济体的低碳发展提出了迫切要求，全球气候变化已成为威胁人类可持续发展的重大挑战之一，新冠疫情的冲击更强调了重新思考人类发展与生态系统和谐共处的必要性。自19世纪末工业化进程飞速推进至今，工业系统始终是经济社会发展的重要支柱。中国作为全球最大的碳排放国，在应对气候变化中责任重大。2020年9月，中国政府承诺将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，CO2017年，中国工业增加值占国内生产总值（GDP）的34%，工业能源消费占全国能源消费总量的66%建设工业园区是全球工业发展的普遍现象，工业园区以企业集聚和基础设施共享为重要共性特征中国工业园区的低碳发展始于“十一五”时期，自2006年以来，中国陆续出台并实施了一系列工业园区低碳政策。2009年原环境保护部下发《关于在国家生态工业示范园区中加强发展低碳经济的通知》，决定自2010年起将发展低碳经济作为重点纳入生态工业示范园区建设内容中国工业园区数量多、种类广、发展阶段各异，工业园区低碳发展对于缓解全球气候变化具有重要作用。然而，目前绝大多数工业园区碳排放底数不清，减排路径不明。由于中国工业园区在国家统计体系中不是独立的统计单元，缺乏边界清晰、标准统一、准备可靠的数据基础，导致工业园区温室气体排放核算方法不统一，排放现状与特征尚不清晰。碳排放底数不清进而导致工业园区共性和针对性的温室气体减排路径、减排潜力、成本效益以及在应对全球气候变化中的预期贡献尚不明确。本研究旨在定量揭示中国工业园区碳减排路径，为实现全球气候目标和中国工业绿色发展提供决策支撑。1 方法与数据1.1 基于生命周期视角的园区温室气体核算方法温室气体排放核算在国家层面为分析大样本工业园区的温室气体排放特征，划定统一的核算对象和范围是开展研究的重要基础。能源消费导致的温室气体排放约占全球总排放的60%近年来，从生命周期视角追溯产业链的上下游环节，识别间接温室气体排放已成为研究热点，例如能源生产、材料制造、区域贸易的隐含温室气体排放受到越来越多的关注1.2 基于指数分解的园区碳减排潜力评价方法在实现2℃全球温控目标和中国自主贡献目标的双重压力下，极为有限的碳预算给中国工业园区高质量发展提出了更严格的要求，探究中国工业园区中长期低碳发展路径尤为关键。根据能源基金会近期发布的《中国碳中和综合报告2020》以2015年中国工业园区CO基于上述四种碳减排路径，并充分考虑不同工业增速下的园区经济发展情景，研究采用指数分解法进一步量化识别各路径的减排效果。指数分解分析和结构分解分析是目前广泛应用的两种分解分析法，在识别多种社会经济驱动力环境响应的相关研究中具有良好效果中国工业园区CO采用LMDI分解法，将基准年T根据中国工业增加值历史数据四种碳减排路径的相关参数设置见表1。首先，能耗强度是单位工业增加值的综合能耗，反映了产业结构优化和能效提升的双重作用，参考值采用《国家生态工业示范园区标准（HJ 274—2015）》，即低增速情景下2035年全国工业园区平均能耗强度达到生态工业园区水平，2050年在2035年基础上降低10%；高增速情景能耗强度水准略高于低增速情景。在能源结构方面，生活垃圾、生物质和污泥、余热、风、光、氢等非化石能源占比预期将显著提升。具体地，根据《生物质能发展“十三五”规划》《中国电力行业2019年度发展报告》显示，2018年燃煤发电占全国发电量的64%，结合《中国碳中和综合报告2020》中CCUS至2035年和2050年分别覆盖化石燃料设施的30%～65%和70%～85%的情景设置，据此设定高、低增速情景下工业园区CCUS覆盖率（表1），其中2035年CCUS仅作用于燃煤设施，2050年扩展至燃气、燃油等设施；相应地，结合全国CCUS覆盖率和煤电占比，可推算出电网混合电力碳强度降幅，如表1所示。各年份能源结构和分品种能源的直接、间接CO表2所列的煤及其制品、石油及其制品为能源大类，其对应的总体碳排放因子与各细分品种的排放因子和消费结构均相关，例如负的间接排放因子源于此类能源加工转换产出的二次能源品种大量净输出。各细分品种的碳排放因子可参考上述数据源。2 结果与讨论2.1 中国工业园区碳排放总量2543家园区中，国家级经济技术开发区（以下简称国家经开区）共218家，是中国工业园区中发展相对成熟和领先的一批，具有较好的经济绩效，数据可得性和可靠性也较高。本团队前期研究中进一步分析来看，213家国家级经开区2015年工业增加值为4.7万亿元，CO2.2 中国工业园区碳减排潜力两种经济增速情景下，中国工业园区面