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麻栗坡县文化市场管理工作情况汇报
今年以来,县文化局在县委、县人民政府的正确领导下,坚
持以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,
紧紧围绕“发展繁荣市场,规范管理市场,热情服务市场”的发
展思路,按照经营上规模,场所上档次,管理上水平,工作上台
阶的目标要求,采取宣传培训教育、强化监督检查、依法处理违
规、加强社会监督、创新工作机制五种措施,认真履行文化市场
的监管职能,规范文化市场经营秩序,取得了明显成效 ,为全县文
化市场的健康繁荣发展提供了良好社会环境。
一、基本情况
截止 6 月底,全县共有 193 户文化市场经营户。其中:书报
刊零售 9 户;电子出版物 2 户;音像制品零售出租 37 户;录像
放映 1 户;卡拉歌舞厅 32 户;音乐茶座 37 户;迪高厅 1 户;台
球室 23 户;网吧 12 户;印刷厂 2 户;打字复印店 8 户;摄影
19 户;工艺美术装璜 9 户;综合类 1 户(鸿通文化产业公司)。
基本形成了发展速度快、门类品种全,集娱乐、健身、休闲为一
体的文化娱乐业。
二、主要做法
(一)加强队伍建设,提高干部素质。 队伍建设是搞好市场
管理的基础,是推动文化市场健康繁荣发展的基础。县文化局作
为政府的文化行政执法部门,始终坚持从落实科学发展观、构建
和谐社会的要求,加强队伍建设。一是加强思想教育,努力提高
干部政治素质。不断加强干部队伍的政治理论学习,组织开展以
党的十七大、党章等为主要内容的学习,并结合全县开展的解放
思想大讨论活动,组织以规范行政行为,提高行政效率为主题的
学习教育,引导干部自觉用科学发展观指导文化市场管理工作,
执法队伍进一步增强了廉洁勤政、执政为民的意识。二是加强业
务学习,提高执法水平。十分注重法律法规等业务知识的学习和
运用,坚持周一例会制度,并采取培训、以会代训的形式对稽查
队员进行业务知识培训,进一步提高了执法人员的监管水平和整
体素质。三是狠抓作风建设,增强服务意识。以全面改进机关工
作作风为基础,采取多种形式开展职业道德教育,组织全体干部
参与 “加强机关作风建设, 做构建和谐文化表率” 主题实践活动,
争创“作风好、形象好、效率高”优良机关,执法队员上门开展
各项服务宣传活动,急群众所急、想群众所想,受到广大群众和
文化经营业户的好评,进一步增强了服务质量和服务效果。
(二)坚持依法行政,提高工作效能。 一是扎实推进政务公
开。深入贯彻落实《行政许可法》,全面梳理行政执法依据、执
法内容和审批程序等,进一步简化行政审批工作流程,实行制度
上墙,增强行政审批的透明度。二是狠抓了制度落实。在建立健
全稽查、廉洁执法、举报、首问责任制、服务承诺制、限时办结
制等工作制度的基础上,规范执法文书,强化管理措施,在检查
文化市场时严格按照执法程序,坚持“三必须”,即必须有两名
以上的执法人员;必须使用上级统一印制的执法程序表;必须有
原始记录和原始材料,做到了文明执法、科学执法,杜绝了办关
系案、人情案和乱罚款等问题的发生,树立了良好的机关形象。
三是加强社会监督。在充分发挥举报电话作用的基础上,进一步
加大监督力度,拓宽社会参与管理渠道,自觉接受监督,促进文
化市场健康有序发展。
(三)坚持打建并举,全面整治文化市场。 遵循“谁审批、
谁发证、谁负责”的原则,采取了日常监管与专项整治相结合,
宣传教育与经济处罚相结合, 打击窝点与突击检查相结合的方法,
抓重点、突难点,全面整顿网吧、印刷行业、音像制品、图书等
文化市场。
1 、以查处违规接纳未成年人为重点,清理整顿网吧市场。
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