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2019干部作风建设调研报告精选 政治路线确定之后，干部就是决定的因素。在全党深入开展党的群众路线教育实 践活动的新形势下，干部作风问题成为全社会关注的焦点，渭滨区干部队伍作风 如何？存在哪些突出问题？渭滨区干部队伍建设情况如何？对此，区政协组成调 研组，先后深入到我区三个街道办事处，两个镇和部分区级部门，通过听取汇报、 座谈讨论、查阅资料、个别访谈等形式，在了解整体工作情况、查找突出问题、 分析形成原因的基础上，提出了对策建议。 基本情况 目前，我区共有科级及以下干部4739人，从职级分布看，有科级干部400人（镇 街、区级部门266人，基层事业单位134人），一般干部4339人；从单位分布 看，有党政机关干部744人，事业单位干部3995人。 近年来，我区在干部队伍建设方面，坚持以提高素质和增强能力为目标，切实抓 好培训教育、管理使用和作风建设三个关键环节，干部队伍建设取得了较好的成 绩。 注重干部的培训教育。区委重视干部培训教育工作，成立了全区干部培训工作领 导小组，制定年度计划，认真开展公务员知识更新和专业技术人员继续教育。发 挥区委党校主阵地作用，每年邀请省市专家教授举办各类主体班次20期以上， 培训干部 3000人次以上， 500多名干部通过自考、函授、远程教育，取得了 高一级学历文凭，使干部队伍的整体能力不断提升。 注重干部的使用和选拔。区委注重在基层一线和急难险重任务的环境中使用干 部，培养锻炼干部。近年来，先后选派了30多名机关干部到基层任职或到农村 （社区）挂职锻炼，同时选派优秀年轻干部到市级部门和西安市挂职锻炼，有计 划的抽调 100 多名干部在创卫创文、信访维稳、招商引资、旧城改造工作一线 参加中心和重点工作。在干部选拔上严格执行《干部任用条例》，区委还先后制 定了《渭滨区选拔任用干部初始提名办法》等四项制度。坚持按标准选人，按能 力用人。 注重干部的作风建设。认真落实中央“八项规定”，不断清除“四风”问题。坚 持谈话和述职述廉制度。近3年来共约谈170名领导干部，警示训诫260余名 党员领导干部，廉政谈话 430 多名科级干部，在落实中央八项规定中，查处干 部作风建设方面突出问题 5起，对 3名科级干部给予党政纪处分。不断探索干 部人事制度改革，推进干部作风建设。先后有 146名公务员、291名事业干部 年度考核为优秀等次，34名公务员被上级荣记三等功。 存在问题 加强干部队伍建设，保证了各项工作任务的完成。但在干部队伍建设中仍有许多 矛盾和不足，具体表现为： 一、作风问题比较突出，“四风”问题不同程度存在。党的群众路线教育实践活 动聚焦“四风”，改进作风。我区干部队伍在作风上普遍存在精神懈怠，消极应 付，责任缺失，不愿担当，安于现状，不思进取等 “懒政”问题。表现在思想上： 理想信念动摇，党性观念不强，宗旨意识淡薄，缺乏精神追求，放松学习，放松 思想改造，世界观、人生观、价值观这个总开关没能 “管”到位。表现在工作上： 积极性不高，对本职工作研究不深，吃的不透，只求应付，不求创新，满足于当 太平官，工作凭老经验办事，以会议落实会议，以文件落实工作，说功好，做功 差，心静不下来，身沉不下去，甚至出现推诿扯皮，应付搪塞，欺上瞒下，损害 群众利益等严重不正之风，还有的干部组织纪律观念淡薄，令不行，禁不止，不 是凭实绩赢政绩，而是注重拉关系，靠投机，寻求上升通道。表现在“四风”问 题上：脱离群众，只唯上，不唯实，注重形式，不讲效果。官本位思想严重，工 作方法简单，作风漂浮，奋斗精神消减，工作拈轻怕重。把干群关系颠倒过来， 甚至形成对立面，莫视群众合理诉求。7月2 日晚，宝鸡电视台“百姓问政”节 目中暴露出的具体问题，就集中反映了我区干部的作风问题。 二、科级干部调配不及时，中层执行力较弱。按编制核定全区科级领导干部职数 521职，目前配备 400 人，缺口较大。有很多职位空缺时间较长，部分事业单 位规格升级后，人员没有及时调配，不同程度影响了工作的开展。另外，按照我 区科级干部退二线政策规定，男年满55周岁，女年满 50周岁退居二线，截止 今年底我区科级干部中达到退二线年龄以上的共34人，其中男25人，女9人， 这些人员中有的超期近2年。新老干部不按时调整，很大程度上影响了工作，挫 伤了干部工作积极性。 三、干部超编与普遍性缺员矛盾突出，成为制约渭滨发展瓶颈。受历史、编制等 因素的影响，区上多年基本没有新进工作人员，总体超编和单位缺人现象共存。 自2002年机构改革，核定人员编制后，我区干部队伍一直处于总数超编状况， 由于近年来，维稳、食品安全、项目建设、民生