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煤炭企业内部市场管理体系的 构建与应用 山西汾西矿业（集团）有限责任公司 目 录 一、 企业内部市场管理体系构建的背景 1 1.内部市场发展的客观需要 1 2.实施企业发展战略的必然选择 2 二、 内部市场管理体系的基本内涵 3 1.内部市场涵义及基本原则 3 2.内部市场管理体系构建的基本内涵 3 图1 内部市场管理体系架构 4 三、 内部市场管理体系构建与应用的主要做法 4 1.积极构建“准入管理”体系，有效降低内部网点经营风险 4 图2 项目准入流程 7 2.积极构建质量监督管理体系，有效提高内部网点市场竞争力 9 图3 质量管理流程 13 3.积极构建结算价格管理体系，有效促进内部网点发展 15 4.积极构建监督管理体系，有效维护内部市场秩序 17 四、 内部市场管理体系应用中取得的效果 18 1.管理效益 19 2.直接经济效益 20 3.间接经济效益 20 PAGE PAGE 9 正文： 山西汾西矿业（集团）有限责任公司（以下简称汾西矿业），是山西焦煤集团所属的五大煤炭子公司之一。其前身汾西矿务局，成立于1956年1月。2000年8月，经山西省人民政府批准，改制为国有独资的山西汾西矿业（集团）有限责任公司。2001年10月，加入山西焦煤集团有限责任公司。2005年12月，由山西焦煤集团有限责任公司、中国信达资产管理公司、中国华融资产管理公司、中国建设银行股份有限公司共同出资重组为山西汾西矿业(集团)有限责任公司。 汾西矿业历经两次战略西进和煤炭资源整合煤矿兼并重组，现已发展成为一个以煤炭生产加工为主，集煤炭、电力、建筑建材、机械修造、民爆化工、物流贸易等多种产业门类为一体的特大型国有煤炭企业。公司煤炭资源丰富，主打产品为主焦煤、肥煤和瘦煤。煤炭保有储量 463845.81吨，可采储量 242976.51万吨。在册职工总数 46352人。 汾西矿业先后被中国煤炭工业协会授予“全国煤炭工业节能减排先进企业”，被中华环保联合会和中国煤炭加工利用协会联合授予“中华环境友好企业”称号，并获得“全国五一劳动奖状”“山西省功勋企业”“山西省优秀企业”“全国煤炭工业思想政治工作先进集体”等荣誉。 企业内部市场管理体系构建的背景 1.内部市场发展的客观需要 汾西矿业内部市场网点始建于1979年，是为安置当时返城知青、矿区待业青年和家属等而成立的。发展至今，公司已拥有35个内部网点，内部市场准入业务包括产品业务和维修（服务）业务两个方面，其中产品业务涉及金属类、橡塑类、建材类、油脂类、矿用设备类、矿用工具类、选煤类、阀组管件类、电器类、支护类、劳保类、木材类、饮料类和包装类共14个大类，63个小类，293种产品；维修（服务）业务涉及支护类、矿用设备类、选煤设备类、电力设施类、防爆电机类、车辆类、特种设备和信息系统及网络服务类共8个大类，22个小类，68项维修（服务）业务。但伴随着投资规模的不断扩大，产业链条的不断延伸，内部网点管理难度和经营风险越来越大，给内部市场管理制度提出更高的要求。为此，内部市场管理体系更加注重业务准入管理，降低经营风险；加强业务质量管理，增强网点生存与发展的能力；基于内外结合的定价方式，加大对网点发展的促进。 2.实施企业发展战略的必然选择 近年来，汾西矿业结合国企国资改革和转型发展目标，积极围绕产业布局，以煤炭主体产业为依托，创造新的经济增长点，形成了以非煤炭主体产业的新经济体系。按照公司发展战略部署，所属各矿厂围绕煤炭主业，积极寻找新的经济增长点，成立了以新产业为生产经营主体的内部网点。2016年3月，按照煤炭、洗选、多经、后勤“四条线”管理，各矿厂管理的工贸公司及部分全民多经公司统一划归新产业发展公司，进行统一管理，实现煤与非煤比翼齐飞。内部市场管理体系的构建适应了新形势新要求，既降低经营风险、增强业务管理，又提高了各网点和产业竞争力，为公司转型跨越发展提供了强大动力，成为公司稳健发展的第二引擎。 基于上述情况，汾西矿业先后制定《内部产品结算价格暂行管理办法》，修订完善《内部市场监督管理办法》《内部市场质量管理办法》，形成了以内部市场管理体系的基本框架。内部市场管理体系的构建与应用，进一步规范和促进了内部市场的良性循环发展。 内部市场管理体系的基本内涵 1.内部市场涵义及基本原则 内部市场，是指汾西矿业所属各单位与内部网点之间在《内部市场业务目录》的范围内从事的设备、材料、配件等物资供应和设备安装及维（检）修、各类服务等方面的交易关系。 汾西矿业内部市场管理体系是公司内部市场监督管理领导组与办公室成员共同努力的宝贵经验，在长期对内部市场业务、质量、经营等状况监督管理的过程中，不断深入学习、不断改进方式方法，