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乡镇工会会计规范化建设论文 近年来，各县级工会按照省市总工会规范化建设的要求，在所属乡镇工会财务会计规范化建设方面，做了很多实际工作，包括建立健全工会会计核算制度、开设独立工会账户、加强工会财会专业人员配备、管好用好工会经费等。以永善县总工会为例，永善县有乡镇基层工会202家，开设工会独立核算账户的工会组织172家，占85.14%；全县专兼职财务人员404人，大专以上工会财务人员315人，达77.97%，其中会计专业毕业人员195人，占48.26%，总体文化程度和专业水平相对较高。从总体情况看，县总工会在当好职工娘家人，围绕中心，服务大局工作中取得了一定成绩，财务管理水平和发展形势良好。但在推进乡镇基层工会财务规范化建设实际工作中，仍存在一些比较突出的问题，需要引起足够重视并予以认真解决。 一、乡镇工会财务会计规范化建设中存在的主要问题 （一）内控制度及监督检查机制不够健全。在实际工作中，县总工会制定了《工会财务内控制度》《永善县工会财务会计管理基础工作规范》等，但在业务实施中缺少相应的操作流程和具体管理规范，财务制度体系亟需进一步完善。同时，由于监督检查制度的落实力度不够，基层工会经审会没有发挥应有的对工会经费、资产合法合规使用的监督保障作用。（二）会计基础工作还显薄弱。主要表现在：一方面，工会会计人员配备不尽合理，钱、账、物没有实现真正意义上的分离管理；另一方面，一些已有的会计工作流程和管理规定没有得到应有的重视和落实，没有达到会计账簿设置齐全、会计记账准确合规、资金定期核对等要求。（三）账户开设难度较大。虽然市总工会要求各基层工会要独立开户，但实际操作过程中，一些基层工会独立开户难度较大。从客观上看，全县大部分基层工会，尤其是非公企业工会人数较少，工资低，工会经费计拨数少，有70%以上的基层工会每年经费不超过2万元，在申请开户时由于资金较少，账户使用率低，或由于不符合银行的账户管理要求，开户未得到银行审批。而部分已开户的基层工会，却因经费很少而成为“摆设”，甚至在银行清理账户工作中因长时间无账务往来而被取消。从主观上看，有的基层工会认为一年工会经费没多少，银行这两年又增收了账户维护费、回单柜租赁费、各种手续费等费用，一定程度上挫伤了基层工会开户的积极性，导致基层工会不愿意开设工会专用账户。（四）经费管理欠规范。一是收入不规范。有的单位没有收取会费；有的单位经费收缴不足；有的将一些不属于工会的收入，如单位的责任奖直接归为工会账户核算。二是部分基层工会预算管理观念较淡薄，预算与决算相分离，没有按预算管理要求对经费进行管理使用。三是财务民主管理落实不够，有的没有向会员代表大会公布账目，有的没有接受工会经费审查委员会的监督。四是部分基层工会经费主要用于向职工发放福利，很少或几乎没有开展职工活动，工会主要职能作用没有得到应有的发挥。五是部分基层单位行政对工会经费使用由工会主席审批的规定理解不够，基层工会组织独立管理、审批、使用工会经费受限，审批仍是行政领导“一支笔”。六是有的基层工会财务账目出现报销凭证附件不齐全、票据不规范、手续不完善、账务处理不准确等现象。（五）经费收支“重决算、轻预算”。经费收支预算，是工会工作全系统和工会工作发展趋势的集中体现，经费预算要力求充分反映全年本级工会工作的总体思路、总体格局以及财务调控的举措和力度。对于经费收支预算工作，虽然多年来上级工会反复强调，提出严格要求，仍有不少基层工会对此认识不到位，存在预算编不准、没有意义的想法，工作难以落实；一些单位虽然编了预算，但因对工会全年工作缺少整体思路，预算工作未与工会全年财力状况和工作重点结合，导致预算与工会实际工作脱节。 二、加强和推进乡镇工会财务会计规范化建设的建议 （一）统一思想，不断提高对工会财务会计管理规范化建设重要性的认识。思想是行动的先导。为把工会财务会计管理规范化建设工作落到实处，要组织机关及基层工会财务人员系统学习上级工会关于财务会计管理规范化建设的有关法律法规，使大家充分认识到开展工会财务会计管理规范化建设是加强各级工会财务会计管理、规范财务会计行为、提高资金使用效益、保证工会资金安全的有效措施，是财务工作为工会组织更好地履行职能、保驾护航的重要手段，从而树立较强的使命感和责任感，培育爱岗敬业、依法办事、服务大局、服务职工的职业道德。同时，要提高各级工会领导对工会财务工作重要性和专业性的认识，增强对工会财务会计规范化建设的重视和支持，并将其纳入工作议事日程。（二）完善人员配置，实行经费核算独立原则。基层工会在建立工会经费审查委员会的基础上，要设立财务委员和经审委员，配备业务素质强的专、兼职工会财务和经审干部。此外，基层工会必须建立独立工会账户，并坚持独立管理工会经费。工会实行经费独立原