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产业结构调整与林业经济增长方式的转变
摘要:随着社会经济的速进步,我国的林业经济也得到了一定的发展。但是,一直以来,我国的林业经济以粗放型方式增长,所以我国林业经济要得到更大的进步,必须加快经济增长方式的转变。而要实现这一目标,产业结构的调整是一项非常重要的内容。本文结合相关理论知识对我国林业发展的现状进行深入的研究,并对林业经济增长的影响因素进行系统性的分析,然后有针对性地提出几点适合产业结构调整的有效措施。旨在促进我国林业产业经济增长的同时进一步推动我国经济建设的发展。
关键词:林业;产业结构调整;经济增长方式
经济增长一直是各个行业发展的重要内容,林业作为我国重要的经济产业之一,对于社会经济的发展起到了非常重要的作用。林业的经济增长方式不同于其他行业的经济增长方式,可以说,林业更加具有相对独立性。林业经济增长指的是组成林业产业的全部企业的发展和森林资源的增长。现阶段,对于林业总产值并没有非常明确的界定,关于林业经济增长方式的研究也相对较少。但是,林业经济的增长对于扩大就业以及保障生态安全有着非常重要的意义。因此,本文对其产业结构的调整以及经济增长方式的转变进行深入的研究分析,对于林业的发展有着非常现实的意义。
一、我国林业发展的现状
根据调查表明,我国虽然重视林业经济的发展,但是林业在发展的同时,也面临着一系列困境。据资料总结,我国林业面临的困境主要有以下几个方面。第一,产业结构不合理[1]。近年来,我国植树造林工程的规模与数量都在不断增加,使我国林业总体上发生了较大的转变,很大程度上面临着我国林业资源减少的趋势,甚至是“长大于销”。从另一个角度而言,我国的林业也面临着结构性短缺,如树林比重增长,但是经济林树种比较少,所以森林分布不均。除此之外,资源与工业生产不相适应,也就导致了利润与经营相违背的情况。换句话说,结构性短缺成为了阻碍林业经济增长的重要原因之一。第二,产业无法满足生产需求[2]。根据调查表明,在工业迅速发展的背景下,建材、供销以及林业等企业迅速兴起,林业虽然发展前景较好,但是也存在很多不利的因素。一方面,林业企业的规模较小,所以在市场竞争中并不占优势地位;另一方面,市场上林业企业的产业结构大都相同,所以生产能力并没有得到最大的发挥;此外,资源产出率不高,技术落后也成为了林业经济增长缓慢的重要原因之一。不仅如此,林业经济的增长与林业企业的发展不同步,换言之,产业结构内部发展脱节,生产层次较低,导致林业经济得不到迅速发展。第三,政策给林业带来的影响[3]。自科学发展观深入以来,林业作为我国的重要产业之一,在我国深化集体林权制度的改革下,暗示着产业结构转型迫在眉睫。当前,我国产业、文化、生态三大体系共同发展,所以林业产业也逐步转向大规模化。深入研究林业产业转型的重点以及难点则是林产工业。
二、林业经济增长的影响因素分析
目前,经济学家将经济增长因素分为两大类,分别是生产要素生产率以及生产要素投入量。其中,要素生产率取决于资源的配置状况以及知识进展与规模经济。而生产要素投入量指的是劳动、资本以及土地投入的结果。根据当前的研究文献总结,大部分研究成果是从两个层面来研究林业经济增长的影响因素的,即一方面从多个因素考虑林业经济的增长,另一方面以某一单独的因素来考虑林业经济的增长[4]。
1.多因素角度。经济增长理论研究认为,生产要素主要由劳动力、劳动资本以及生产技术三大要素构成,这三大要素的配置方式以及投入水平都会对经济增长的质量和水平造成重要的影响。换言之,资本、劳动力、技术对林业经济的增长有着重要的作用。但是,林业生产主要依托森林资源,而林木生长较慢且林地数量受限,林业产值难以得到迅速提升。所以,在林业产业中,劳动力要素给林业生产带来的效益要比资金要素更加明显。林业在生产中,一部分资金要素发挥生态公益性作用,大大减少了林业的产出。在林业经济增长中,除了受到劳动力以及资金的影响,还会受到政策、制度以及市场的影响。学者李微从公共理论角度出发对林业经济增长的影响因素概括成4个方面,即供给因素、需求因素、产业结构因素、政策与制度因素。而本文也是鉴于这种观点,对下文经济增长方式的转变提出了几点建议[5]。
2.单因素角度。林业经济增长的单个生产影响要素主要包括投资、劳动力、科技投入、森林资源以及林产品进口贸易等。其中,投资能够推动林业经济的增长,而劳动力数量、劳动者行为、劳动者素质以及劳动力资源的配置方式对林业经济增长方式有重要的影响。除此之外,国内的林业经济增长和林产品的进口贸易存在长期均衡的关系,因此林产品进口贸易对林业经济增长通常具有正向的促进功能。林业经济增长与林产品的进口贸易不仅存在单向因果关系,长期以来,国内短缺的生产要素可
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