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志鉴编纂的重点问题和 规范性问题 方志出版社总编辑 于伟平 志鉴编纂的重点问题 一、科学发展的理念（记好自然部类、经济部类 二、如何记述好政治部类 三、篇目创新和记事技巧 四、关于采用社会学研究的手段和方法 一、科学发展的理念 （一）关于自然部类 关于人口、环境（包括资源）、自然的记述是二轮修志的重点内容，但却是弱项。加强这方面的记述，体现科学可持续发展（指导思想、时代特色）。需要精编人口、环境、资源的内容，优化篇目设置，重点内容前置安排等等，突出这部分内容应有的地位。尤其是自然部类，是二轮修志不可或缺的重要组成部分（《条例》为依据）。 一、科学发展的理念 第二轮志书对自然环境的记述，要全面、系统，了解地貌、气候、水文、土壤、植被等各要素的关系，记述好动态性变化，要注意发现和记述新的变化，要注意引用新的资料，要注意记述和体现新的认识，要用生态文明的理念提高自然环境编的记述质量。 一、科学发展的理念 （二）关于经济部类： 一是体现时代特色，关注经济增长的质量。 二是在相关传统的统计数据中引入新的指标----体系。 三是在经济部类的各行各业中体现新的理念 一、科学发展的理念 （三）理论研究中新的观点,应该引起足够重视： （1）关于人均GDP （2）关于“人均”的概念。 （3）统计低收入层CPI的现实意义。 为党立言、为国存史、为民修志 一、科学发展的理念 （4）关于记述农业各业发展过程 （5）记述工业发展的过程 （6）关于服务业 （7）关于非公有制经济、民营经济入志问题 （8）重视经济部类中局部化问题。 二、如何写好政治部类 突显政治部类的特色 政治部类的篇目设计和内容安排 政治部类标题的命名规范 政治部类综述的编纂 党委政府决策施政 政治体制改革 在政治部类记述改革开放 记述好四大班子等等。 二、如何写好政治部类 （一）第二轮中共地方组织志编写 1.关于党代表大会、乡镇党代表大会、党代表会议 2.中共地方组织篇中，应该设置党员教育的内容 3.政治部类包括中共地方组织最好文表结合，要强调表的作用 二、如何写好政治部类 （二）如何记述好改革开放： 要以中共十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》为纲领，认真学习，深刻领会，反思以往的修志实践，逐步完善和深化记述改革开放。采取分散记述的形式，让改革开放的时代特色贯穿全志，彰显各个分志。 二、如何写好政治部类 （三）关于地方人民代表大会篇 。 1. 民主选举中的民主推进的成果 2. 人大代表补选情况，这部分内容十分重要。 3.志鉴记述人民代表大会常见错误： 全国人大副委员长----全国人大常委会副委员长 市人大主任-----市人大常委会主任 （二）政治部类的重点问题 （四）关于地方人民政府的记述 政府工作内容的记述太少，不彰显政府的作为 记述方法不当（如篇目划分层次太高（只设节，没有设目 三、篇目创新和记事技巧 （一）篇目创新 （二）避免流水账方法---实写单元 （三）关于记述层次下沉 四、关于采用社会学研究的手段和方法 方志号称百科全书，它的笔触几乎扫描了人类所有的活动领域，具有浓缩社会生活史的性质。所以社会学研究与方志编纂是“脐带关系”，方志是运用“过去时”在陈述，社会学是运用“现在时”在解释。 由于社会学的研究对象是社会结构、社会生活、社会关系、社会问题和社会变迁等，地方志与社会学有着广泛的交叉部。 志鉴编纂的重点问题 以上是志鉴编纂的4个重点问题 一、科学发展的理念 二、如何记述好政治部类 三、篇目创新和记事技巧 四、关于采用社会学研究的手段和方法 志鉴编纂的重点问题 能不能 想不想 愿不愿 志鉴编纂的规范问题 问题描述 出版环节有所为有所不为 出版环节质量标准 常见多发未引起足够重视 影响编纂质量和出版质量 志鉴编纂的规范问题 一、编辑说明、凡例 二、彩页、插图问题 三、关于地图 四、关于目录 五、关于编写规范 六、关于涉港澳台 七、关于敏感问题 八、关于涉密问题 一、编辑说明、凡例 必备与规范 指导思想规范表述：“以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法”。 一、编辑说明、凡例 凡例、年鉴编辑说明功能（通例+特例） 年鉴编辑说明：主办、编纂、编辑单位的表述 1关于“主办”之说 关于年鉴编辑说明中的定性表述：