乡、村便民服务工作试点实施方案.pdfVIP

乡、村便民服务工作试点实施方案 为进一步转变政府职能，优化政务环境，构建完善的乡、村（社 区）两级政务服务网络体系，切实为群众提供标准化、优质化、规范 化、信息化的服务，根据市委主要领导指示，结合靖州县实际和外地 经验，决定在太阳坪乡开展乡、村便民服务工作试点。为取得实效， 特制订如下试点工作方案。 一、指导思想 以邓小平理论、三个代表重要思想及科学发展观为指导，深入学 习贯彻落实党的十八大精神，认真践行党的群众路线，通过创建科学 的便民服务网络，以转变职能、优化服务、方便群众、提高效能为目 标，为群众提供“一站式”代办承办服务，积极探索和建立符合我县 实际的便民服务制度，为全县经济社会率先突破发展创造良好的体制 环境。 二、工作目标 通过创建乡、村便民服务网络，按照有专门机构、有专职人员、 有固定场所、有规范程序和标准化、优质化、规范化、信息化的要求， 将行政审批、社会管理和公共服务事项纳入便民服务中心，实行“一 个窗口受理，一条龙服务，一个窗口收费”的运作模式，为广大群众 提供无偿、优质、便捷、高效的服务，促进服务型基层组织建设，为 全市推广乡、村便民服务工作提供借鉴和经验。 三、基本原则 1 1、坚持便民高效原则。以方便群众办事为目的，简化办事程序 和办事环节，科学设置服务事项和工作流程，实行限时办结制度，为 群众提供优质、便捷、高效的服务。 2、坚持资源整合原则。整合各类资源，降低行政成本，实现资 源共享，使便民服务中心成为行政审核、社会管理和公共服务融为一 体的综合性、多功能的服务平台。 3、坚持无偿服务原则。便民服务过程中严禁收取费用而增加群 众负担。 4、坚持群众自愿原则。便民服务工作要建立在信任、方便、自 愿的基础上，不得强行推进，避免引发矛盾，切实将好事办好办实。 四、工作措施 1、建设相应规模的办公场所。按照“一门式受理”、“一站式服 务”总体要求，新建建筑面积750 ㎡的三层乡便民服务中心办公大楼， 并进行全面装修，实行集中化、柜台式办公。一楼为党务民生、劳动 保障、计生综治和农业技术服务大厅；二楼为国土建设、财政惠民服 务大厅;三楼为文化、会务、培训大厅。购置办公桌椅40 套、会议桌 椅130 套、文件柜16 个、配备电脑16 台，打印机3 台，复印机1 台， 传真机1 台，空调4 匹，电话2 台，灭火器6 个，开通专线光纤宽带。 有方便服务对象的休息椅、报架、饮水机、纸张、笔等。 2、设置科学合理的服务窗口。乡便民服务中心将设立劳动和社 会保障服务窗口、农村经济发展服务窗口、惠民帮扶服务窗口、社会 管理和法律服务窗口、党政和社会事务服务窗口等五类服务窗口。一 2 是集中党建、农业、计生、民政、司法、国土、规划、农医、劳保、 综治、林业等部门，为群众提供30项便捷高效服务，即：民政服务 窗口（7 项）（1）临时医疗救助（2）困难救济（3）农村低保（4） 优抚金发放（5）五保供养金发放（6）残疾人事务（7）农村危房改 造；计划生育服务窗口（6项）（1）生育证办理（2）再生育审批（3） 独生子女光荣证（4）流动人口婚育证明（5）计生家庭优惠证（6） 提供计生法律、法规及相关政策咨询 ；国土所窗口（2 项）（1）农 村宅基地审批（2）企事业单位用地登记发证；劳动和社会保障服务 窗口（4项）（1）农村养老保险办理（2）新型农村合作医疗办理（3） 失业登记及再就业培训登记（4）劳动法律法规政策咨询；林业站服 务窗口（4 项）（1）林权证核发（2）林木采伐证申请、运输证申请 （3）公益林补贴发放（4）林业纠纷受理；司法信访窗口（2项）（1） 法律咨询（2）信访；农业服务窗口（3项）（1）农业保险办理（2） 农机购置补贴办理（3）农业技术指导；党政综合服务窗口（2项）（1） 组织关系转接(2)提供其他便民事项和社会公共事业咨询服务。二是 村便民服务站为群众提供的代办服务 18 项，即：民政服务窗口（4 项）（1）临时医疗救助（2）困难救济（3）农村低保（4）残疾人事 务；计划生育服务窗口（3 项）（1）独生子女光荣证（2）流动人口 婚育证明（3）计生家庭优惠证；国土所窗口（1 项）农村宅基地审 批；劳动和社会保障服务窗口（3 项）（1）农村养老保险办理（2） 新型农村合作医疗办理（3）失业登记及再就业培