乡镇农产品质量安全监管建议.docVIP

乡镇农产品质量安全监管建议 摘要：该文介绍了广德县乡镇农产品质量监管体系建设现状，针对存在的问题提出了相应的对策建议。 关键词：农产品质量；体系建设；现状；对策；广德县 依据《关于开展农产品质量安全工作大调研活动的通知》（宣农质〔2018〕6号）的要求，广德县农业委员会组织相关人员成立调研组，先后多次到各乡镇的农产品监管站、合作社、家庭农场等，对广德县乡镇农产品质量安全监管体系与质检队伍建设情况开展了深入调研。 1建设现状 近年来，广德县围绕农产品质量全程控制的目标，深入开展农产品质量安全专项整治，全面强化农业投入品监管，不断完善农产品质量安全管理体系、监督体系和检测体系。自2016年开展农安民生工程建设以来，经过3年的努力，广德县已建成了23个农残快检室。至此，初步建立了覆盖全面，层级清晰，权责明确的“县-乡-村”三级农产品监管体系，为全县农产品全程监管、质量追溯奠定了坚实的基础。1.1加强组织领导，落实监管责任。广德县农委成立了以主要领导为组长，各二级机构、内设科室负责人为成员的农安民生工程建设领导组，明确职责分工，加强部门沟通协调。每年针对省市县农安民生工程任务，第一时间拿出建设方案，及时反馈建设成果，解决建设困难，有效地保障了快检室建设的稳步开展。县农委不定期研究部署各项监管工作，将农产品质量安全监管快检数据上传等纳入对镇工作考核的重要内容。截至2017年年底，全县9个乡镇农产品质量安全监管全部建设完成，配备了专兼职监管工作人员，确定乡镇农产品质量监管负责人，正常开展检测工作。并且在村级聘用了百余名农产品质量安全协管员，形成了覆盖全县、初具规模的农安监管网络。1.2加大培训宣传，提高责任意识。自《食品安全法》《农产品质量安全法》实施以来，各乡镇农产品质量安全监管站充分利用各种宣传途径，大力开展农产品质量安全法规宣传，积极普及农产品质量安全的基本知识，增强农产品生产经营者的质量安全意识、生产责任意识。县农委结合包村联户，组织技术人员深入各种养合作社、家庭农场、村民散户等，向他们进行农产品知识安全的宣传，指导他们科学合理使用农药，做好关键时节、典型气候环境下的农产品生产田间指导。1.3强化执法监管，保障农产品安全。以农产品产地环境和投入品生产销售、使用为重点，对农产品生产各个环节进行监管。各乡镇监管站积极配合县农委农监局开展工作，强化对农产品的监管，严格执行农资市场准入制度，大力开展农资市场整治，积极推行农资生产经营档案管理制度、质量追溯制度、责任承诺制度等，从而更好地实现动态监管。乡镇监管站的设立，极大地提高了农产品流通环节的监管力度。各监管站利用其离生产基地距离近，交通较为便捷的优势，可以更好地深入种养基地，督促各生产经营主体严把质量关，做好进货查验索证索票工作，杜绝来源不明、无检疫检验、证照不齐的农产品进入流通市场。1.4加强检验监测，提升监管实效。各乡镇农产品质量安全监管站以安全检验检测体系建设为抓手，利用快检设备仪器，大力开展蔬菜、水果、肉禽等农产品投入品的残留检测，严格控制农产品投入品的使用，防止出现残留超标和畜产品兽药超标等现象。县农委根据各乡镇种养实际情况，在部分乡镇有针对性的配置特种检测仪器，专门检测诸如香菇、茶叶、水产等产品，大大提升了检测的代表性和典型性，为当地特色种养产业健康可持续发展提供保障。2018年以来，各乡镇建管站先后对大白菜、豆芽、西红柿等农产品进行了6000余批次的检测，未发现有违法违规现象及不合格农产品流入市场。2018年新建的14家共建快检室也陆续开展检测，各共建种养户将根据自身农产品生长期开展相应检测任务。1.5严格建设标准，保证施工质量。所有农残快速检测室建筑面积在20～25m2，根据实际需要统一进行功能分区，每个快检室设有检测样品存取、前处理、检测和污染堆放等专用区域，并张贴显著标识标牌、规章制度等。检测室内水、电、网络等硬件满足仪器设备运行要求，具有防火防尘、通风排气等设备。同时还配备有电脑、空调、档案柜等，以满足各种检测工作开展。县农委对所有快检室从前期施布局设计，施工建设，到最后验收全程监督指导，确保每一所快检室建设达到规定标准。1.6开展多种模式检测，加强监管督查。根据县政府县长办公会议要求，县农委将9所乡镇农产品快速检测室与市场监管局乡镇快检室检测工作进行整合，以政府购买服务形式，委托具有检测资质和能力的检测单位，开展日常检测业务。县农委负责监督检查工作，定期组织人员对第三方机构进行督查，确保快检室运行正常有序运行。其余14家共建农残快检室由各生产经营主体自主安排专人负责检测工作，结合自身产品特点，定期检测上传数据，各乡镇监管站及县农委也将定期开展监督检查，确保各检测室的规范标准运行。1.7明确任务指标，确保运行效率