企业服务采购中竞争性采购方式探讨.docVIP

企业服务采购中竞争性采购方式探讨 企业采购活动的标的主要为物资、工程和服务，其中服务类采购因其自身的特有情况，在应用竞争性采购方式时，实践中可能遇到一系列问题和困难，对其原因的分析及缓解措施的探讨，可能对企业服务采购管理有所借鉴和助益。 一、企业服务采购 企业服务采购与物资或工程类采购相比，尤其是与物资采购相比，有若干特有的情况。在企业采购活动中，对采购需求本身的认识和表达，是各类活动的前提和出发点，因为它构成了询价和供应商报价的基础，也是报价评审与合同谈判的立足点，并将最终成为合同执行与验收结算的依据。正是在这一最基础的环节，服务采购与物资采购有较为明显的区别：物资类采购的需求通常清晰而明确，并且易于表达和传递，可以用一段简洁的文字甚至一组编号和代码来精确定义；而服务类采购可能需要专门编制若干页甚至几十页的采购技术规范书来陈述需求，而且即便如此也无法绝对确保其定义的严密和精确。此外许多服务采购项目受其履行方式与成果交付的限制，所面临的市场环境与物资采购也有所不同，其市场的竞争性与可选的供应商数量往往低于物资类采购，例如人力外包、后勤保障、安全保卫、现场口译等服务的供应商往往是地区性的。这种情况在日常生活中也屡见不鲜，在货物贸易的供应商和供应链已经全球化时候，许多服务贸易仍有赖于本土的供应商提供，我们可能发现美国超市中部分货物价格与中国相同甚至低于中