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深圳市特种设备事故应急方案
深圳市特种设备事故应急方案
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深圳市特种设备事故应急方案
深圳市特种设备事故应急方案
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深圳市特种设备事故应急方案
一、总则
(一) 编制目的
进一步理顺特种设备应急管理系统和体制, 成立健全一致指挥、 功能齐备、反
应敏捷、协调有序、运行高效、保障有力的特种设备应急管理系统,提高本市保
障特种设备安全和应付特种设备事故的能力, 预防和减少特种设备事故及其造成
的伤害 ,保障人民民众生命财富安全 ,保护社会稳固 ,促使经济社会连续协调健康
发展。
(二) 编制依照
《中华人民共和国突发事件应付法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、
《深圳经济特区特种设备安全条例》、 《特种设备安全监察条例》、 《广东省突
发事件应付条例》等有关法律、法例和规章 ,以及《国家突发公共事件整体应急
方案》、《广东省突发事件整体应急方案》、《深圳市突发事件整体应急方案》
等。
(三)工作原则
1.以人为本 ,减少危害。把保障民众健康和生命财富安全作为首要任务,最
大限度地减少特种设备事故及其造成的人员伤亡和社会危害。
2.安不忘危,预防为主。坚持预防与应急相联合, 常态与特别态相联合 ,将事
故风险管理工作贯串于特种设备安全监察工作的各个环节 ,防患于已然 ,妥当做好
应付特种设备事故的各项准备工作。
3.一致领导 ,分级负责。在政府领导下 ,推行行政领导负责制,成立健全一致领
导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理系统。
4.依法例范 ,增强管理。依照有关法律、法例和规章,依靠专业应急指挥机构,
完美工作举措, 提高预防和应付特种设备事故的规范化、 制度化、专业化和法制
化水平。
5.快速反响,共同应付。各级政府及负责特种设备安全监察管理的部门充足
依赖和发挥民众力量, 健全应急联动体制, 形成一致指挥、 反响敏捷、功能齐备、
协调有序、运行高效的应急管理体制。
6.依赖科技 ,提高素质。推行先进合用的新技术、新设备和新工具,提高预
防和应付特种设备事故各项工作的科技含量和装备水平。 发挥专家和专业人员作
用,提高预防和应付特种设备事故的能力。 增强特种设备安全文化建设, 提高作
业人员和民众安全规范操作、使用特种设备的能力和意识。
7.公然透明 ,实时公布。依照 “ 实时正确、公然透明、有序开放、 有效管理、
正确指引 ”的目标,依照 “以公然为原则 ,不公然为例外 ”的要求 ,实时、真切、
正确、有效、主动地公布事故威望信息。
(四)事故分级
特种设备事故依照其性质、社会危害程度、可控性和影响范围等要素 ,由高到
低分为特别重要 (Ⅰ级)、重要(Ⅱ级 )、较大(Ⅲ级 )、一般(Ⅳ级 )等四个级别。
1.有以下情况之一的,为特别重要事故:
(1)特种设备事故造成 30 人以上 (本文所称的 “以上 ”包含本数 ,所称的 “ 以
下 ”不包含本数 ,下同 )死亡 ,或许 10 0 人以上重伤(包含急性工业中毒, 下同),
或许1亿元以上直接经济损失的 ;
( 2)6 00 兆瓦以上锅炉爆炸的 ;
(3 )压力容器、压力管道有毒介质泄露 ,造成 15 万人以上转移的 ;
(4)客运索道、大型游玩设备高空滞留 100 人以上而且时间在 48 小时以
上的。
2.有以下情况之一的,为重要事故:
(1)特种设备事故造成 10人以上3 0 人以下死亡,或许 50人以上 10 0人以
下重伤,或许 5000 万元以上 1 亿元以下直接经济损失的;
(2) 600 兆瓦以上锅炉因安全故障中止运行 2 40 小时以上的;
(3)压力容器、压力管道有毒介质泄露 ,造成 5 万人以上 15 万人以下转移的 ;
(4)客运索道、大型游玩设备高空滞留100人以上而且时间在 24 小时以上
48 小时以下的。
3.有以下情况之一的 ,为较大事故 :
特种设备事故造成 3 人以上1 0 人以下死亡 ,或许 10 人以上 50 人以下重伤 ,或许 1000 万元以上50 00 万元以下直接经济损失的 ;
2)锅炉、压力容器、压力管道爆炸的;
3)压力容器、压力管道有毒介质泄露, 造成 1 万人以上5万人以下转移的 ;
(4)起重机械整体颠覆的 ;
客运索道、大型游玩设备高空滞留人员 12 小时以上的。
4.有以下情况之一的 ,为一般事故 :
(1)特种设备事故造成 3 人以下死亡 ,或许 10 人以下重伤 ,或许1万元以上
1000 万元以下直接经济损失的 ;
(2)压力容器、压力管道有毒介质泄露,造成5 00 人以上1万人以下
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