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园区投融资平台公司组建方案精讲
园区投融资平台公司组建方案精讲
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园区投融资平台公司组建方案精讲
园区投融资平台公司
组建方案
为进一步加速园区建设步伐,促使园区可连续发展,依据
《中华人民共和国公司法》 ,联合实质, 提出园区投融资平台公
司组建方案:
一、公司成立的目的
园区是发展工业经济的重要平台和载体,是加速家产转型的重要抓手。跟着园区建设的不停推动和深入,园区建设资本
瓶颈限制问题愈发突出, 资本紧张已成为园区建设的主要阻碍。组建园区投融资平台公司,其目的就是创新投融资体系,搭建
园区建设融资平台,拓宽园区融资渠道和门路,实现园区建设投资主体多元化、运行管理市场化,达到园区建设政府指引、社会参加、多元投资、市场运作的目的,加速园区的建设和发展。
二、公司名称
园区投资开发有限责任公司(以工商部门审定登记的名称为准)。
三、公司的性质
园区投资开发有限责任公司是人民政府出资筹建的国有独资公司,经人民政府受权园区管理委员会作为拥有投资性质的投融资主体和国有财富经营实体。同时,公司作为独立的法人实体和竞争主体,依据现代公司制度要求规范运作,自主经营,自负盈亏。
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四、公司经营范围
公司主要从事园区建设项目的投融资与建设业务;国有财富的管理与经营业务;土地及房产开发、经营业务;物业管理、项目管理、经营代理、仓储物流、信息咨询等业务;其他经同意的业务。
五、公司的职能职责
(一)投融资职能。公司作为独立的法人实体和投融资实体,整合园区内的存量财富及资源,建立融资平台,筹集园区建设资本;投资和对外融资建设园区内的基础设备。
(二)国有财富经营职能。公司作为独立的法人和国有财富运营主体,经营和管理园区国有财富,展开资本运营;承接和运用各级政府的基础建设资本和专项资本、政府信誉资本和国债资本,对政府投资项目进行投资、建设、管理、经营,实现国有财富保值增值。
(三)园区开发建设职能。公司作为独立的法人主体和经营主体,受权对园区国有土地实行开发,以园区公用设备实行特许经营、管理,为园区内公司展开物业管理、项目管理、经营代理、仓储物流、信息咨询等经营活动。
六、公司发展目标
借鉴国际、国内开发区投资管理公司的成功经验,依靠国家投资,家产收入,联合金融机构,借力各样资本资源,走规模化发展的道路,实现资本规模的扩充,逐渐发展成为全国拥有较大影响力的投资管理公司。
七、公司运行管理方式
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按公司法的有关规定,成立现代公司制度,按有限责任公
司模式运行。公司直属园区管理委员会领导和管理。管委会与公司推行政企分开、政资分开、财务分设,财政、领土资源管理和住建部门依据各自职责分别对公司国有资本经营、国有土地开发、市政工程建设等履行督查职责。
八、公司组织机构
依据《中华人民共和国公司法》以及有关法律法例和现代
公司制度的要求规范运作,成立健全公司出资人、董事会、监事会和经理层在内的各司其职、协调运行、有效限制的法人治理机构。
依据《公司法》规定,国有独资公司不设股东会,人民政
府受权园区管理委员会作为出资人代表,依法履行出资人的权益和执行义务,履行股东会职权,公司的归并、分立、解散、申请破产等重要事项,由国有财富督查管理机构审查后报人民政府同意。
公司设董事会、监事会、经理层,其人选按《公司法》规
定和组织程序产生。
1、决议机构。 设董事会作为公司的决议机构 。公司董事
会由 7 人构成,设董事长 1 人、副董事长 1 人,由人民政府委
派和改换 (员工代表董事由公司员工代表大会选举产生) ,此中
园区管委会选派 2 名、财政局、领土资源局、住建局各选派 1
名,公司员工代表董事 1 名。董事长、副董事长分别由园区管委会、财政局委派的董事担当。
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2、督查机构。 设监事会作为公司督查机构。公司监事会
由 5 人构成,设监事会主席 1 人,由人民政府委派和改换(员工代表监事由公司员工代表大会选举产生) 。此中园区管委会、
财政局和审计局分别选派 1 名,公司员工代表监事 2 名。监事
会主席由审计局选派的监事担当。
3、领导体系。 公司推行董事会领导下的总经理负责制,
一致负责公司的平时经营和管理,董事会对人民政府负责。公
司设总经理一名、副总经理 2 至 3 名。总经原因董事长提名,
经董事会议论经过,由董事会聘用或许解聘。总经理对董事会
负责。副总经理,财务负责人,管理负责人由总经理提名,经
董事会同意后,由董事会聘用,也可由董事见面向社会公然招
聘。
4、内设机构
依据公司职能职责,暂设总经理工作部、投资建设部、运
营管理部、督查审计部、财务部等 5 个工作部门。
各工作部门主要职责以下:
总经理工作部: 负责公司行政、人事、工会平时事务,协调各工作部门。
投资建设部: 负责园区项目的
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