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中国房地产政策评估报告(PDF57页) 中国房地产政策评估报告(PDF57页) PAGE / NUMPAGES 中国房地产政策评估报告(PDF57页) 目录 中国房地产政策评估简介 1 1. 评估背景和目的 1 2. 中国房地产业中长久发展动向模型. 1 3. 方法系统 3 4. 数据根源 3 主报告 4 1. 2013 年中国房地产政策评论 5 1.1 中央调控思路转变，宏观维稳推动市场化改革. 5 1.2 地方政策更为灵巧，多措施安稳市场预期. 8 1.3 长效体制：新一届政府关侧重点，土地、金融制度先行改革 . 11 1.4 城镇化：“以人为本”要旨下进一步增强户籍、保障房、养老有关工作 . 15 2. 2013 年中国房地产政策成效评估 18 2.1 “国五条”后宏观政策保持安稳，全国商品房市场各项指标创新高 18 2.2 重点城市二手房量价创新高，下半年涨幅渐渐趋缓. 23 2.3 热门城市严格市场看管，供应连续低位反引“日光”频现. 25 2.4 部分三四线城市表现低迷，地方政府合时放宽调控以保安稳 . 27 2.5 充分钱币支持市场发展，下半年收紧以致量价走势趋稳. 29 2.6 供需两旺背景下土地出让金创历史新高，地方债问题引中央关注 . 30 2.7 公司业绩明显增添，资本丰裕背景下重点布局一二线. 36 3. 未来中国房地产政策环境预判 . 41 3.1 “宏观稳、微观活”还是方向. 41 3.2 地方政府更加关注合理供求构造. 41 3.3 稳重的钱币信贷政策保障合理住宅需求. 42 3.4 不动产一致登记、住宅信息联网，长效体制加快筑底. 43 分报告 44 中国房地产中长久动向模型对 2014 年市场模拟展望 44 2013 年度中国房地产政策评估报告 中国房地产动向政策设计研究组 中国房地产动向政策设计研究组 研究主持： 住宅和城乡建设部政策研究中心 中国指数研究院 联席组长： 秦 虹：住宅和城乡建设部政策研究中心主任 莫天全：中国指数研究院院长 主要成员： 住宅和城乡建设部政策研究中心： 浦 湛、周 江、钟庭军、梁 爽 中国指数研究院： （总院）莫天全 黄瑜 葛海峰 杜丙国 许琳 吴珊 张婷 高静 周宣 叶璐 徐恝懿 曹晶晶祁璇 王嵩 邓西 徐力 刘丽杰 陈娴静 张举峰 贾蕾 王媛媛 杨凌云 陈召蕾 贾静 李晶师洋 蒋云峰 黄秀青 赵丽一 陈茜 白彦军 牛永勤 薛建行 张哲 （地方分院）汪勇 张志杰 张化学 林建晖 刘宣 薛琳 李力 陈延彬 周瑞蓉 钟文辉 张伟高院生 张晓伟 曹旭东 张晓伟 吴晓桃 黄雪 秦晓鑫 胡佳娜 钱慧群 朱柏润 曹文强 王玲陈宏军 马文涛 2013 年度中国房地产政策评估报告 中国房地产政策评估简介 评估背景和目的 受发展阶段和国情所决定，影响我国的房地产市场的因素众多而又独到，既有人口、土地、经济等本质指标，又有花费传统、心理预期等特别影响，还有金融系统、土地制度、 政策调控等制度因素。此中，政策变量对房地产市场 的即时影响较大。 依据房地产业中长久发展动向模型的结果显示， 政府政策影 响市场经常成为中国房地产业发展中的“硬拐点” ，因此房地产政策的成功与否在相当程度上决定了中国房地产市场的发展进度。 房地产政策既关乎公民经济增添的全局， 又与广大公众安家乐业息息有关， 所以从政策的拟订到实行均遇到社会各方面的关注。 从外国经验来看， 房地产 政策评估是保证房地产市场长久健康发展必不行少的一个环节， 但在我国， 对 政策自己及履行成效的评估和反应却向来被忽略。 为了独立研究和评估政府房地产政策， 并为推动中国房地产业的健康发展 提出合理政策建议， 国家住宅和城乡建设部政策研究中心、 中国指数研究院共 同倡始并组建第三方“中国房地产动向政策设计研究组” ，旨在： 1）独立梳理评估我国房地产业中的重要目标政策，深入解读各有关部门波及房地产行业的政策措施，并系统剖析政策对我国房地产市场的影响； 2）从房地产发展本质出发， 设计成立“房地产业中长久发展动向模型” ，客观描述我国房地产市场的本质运转状况，挖掘房地产市场的长久内在规律； 3）以全方向、前瞻性的目光为房地产行业发展目标及政策拟订供应建议参照，并依据未来宏观环境可能存在的变化提出相应的目标选择和政策建议。 4）建立政府、购房者和开发商的沟通体制和平台，使得各方在获取真切有效信息的基础上来调整自己的行为，促进房地产市场的安稳重康发展。 中国房地产业中长久发展动向模型 在对外国房地产市场模型研究基础上， 同时借鉴国内外的理论成熟、 操作 本质的公民经济动向模型和行业模型， 我们从中国房地产发展本质出发， 设计 1 中国房地产动向政策设计研究组 成立了一个“房地产