村(社区)班子队伍建设情况的调研报告.docVIP

村(社区)班子队伍建设情况的调研报告.doc

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村(社区)班子队伍建设情况的调研报告 接组织部《关于就农村基层干部队伍和基层组织建设有关情况进行调研》的通知,我们组织了三个工作专班对全镇18个村,73名村干部就农村基层干部队伍和基层组织建设有关情况进行了走访座谈,现将调研有关情况报告如下: 一、基层现状 我镇共有18个村,73名村干部(其中书记主任“一肩挑”的村7个),其中:下派国家干部1人,复员退伍军人5人,务工返乡21人;男性村干部64名,女性村干部9人。全镇有18个村都有稳定的村级经济收入,其中有两个村在5万元以上;有15个村有村级债务,其中:8个村在10万元以下,7个村在10-50万元之间。全镇有70村干部办理了养老等方面的保险。 二、主要经验 我们站在提高党的执政能力、夯实党的执政基础的高度,牢固树立以人为本的理念,积极探索村干部队伍规范化建设的工作机制,着力建设职业化村干部队伍,走出了一条认真选拔、精心培养、严格管理、热情关怀的新路子,积累了有效的经验,取得了明显成效。 1、认真选拔,优化村干部结构。 在配备干部中,认真坚持精干、能干、敢干、实干的原则,引入选拔竞争机制,严把入口关,为建设一支高素质的村干部队伍奠定基础。 一是选拔职数编制化。对村组干部一律实行定编管理,规定1000人以下的村配备3名干部,1001-2000人的村配备4名干部,2001人以上的村配备5名干部,全镇共核定村干部编制67人,比税改初减少了65人,减少接近一半。按照一组一人的标准,全镇核定组干部编制93人。同时,严格编制管理,由镇党委负责核定各村编制。超编的村一律不准进人,缺编的村进人必须经过镇党委会讨论决定,否则视同编外干部,不予核发工资。编制管理的严格化和规范化,有效地防止了村干部任用的随意性。 二是选拔标准刚性化。在配备村干部时,坚持德才兼备、以德为首、以能为重的原则,明确任职条件,即政治思想好、致富能力强、工作作风实、文化素质高、任职年纪轻。同时,还针对不同岗位、不同村,制定不同的任职条件。如XX村具有良好的地缘优势,是镇工业园区所在地。为此,该镇在配备支部书记时,把懂经营、有一定管理能力作为重要条件。通过推荐、选举,一位多年在外跑运输、见过“世面”的同志当选村支部书记。在其带领下,该村先后兴办多家企业,经济发展势头良好,深得群众好评。 三是选拔方式多样化。在选拔村干部时,坚持不拘一格,多途并举,力求把优秀人才选拔到村干部岗位。如在选拔村党支部委员时,实行“两推一选”,先由党员和群众分别推选候选人,将两轮推荐中得票多的候选对象确定为正式候选人,再在党内进行选举。并实行村书记、村主任一肩挑,村两委成员交叉任职。在选拔村委会委员时,实行直选制,由群众直接选举,真正把为村民着想、为群众谋利的人选为村干部。同时,还不断拓宽选人视野,回请经济能人、乡土拔尖人才当村官。 2、精心培养,提高村干部素质。 把提高村干部队伍素质作为村干部队伍建设的重中之重,大力实施村干部“充电”工程,多途径、多形式地加强村干部培训,努力提高村干部素质,收到了良好效果。 一是制定规划定期“充电”。镇委规定,新任干部一律先培训再上岗,先宣誓再“谋政”。对在任村干部按职务和岗位要求,进行不同层次、不同形式的培训,增强其工作适应性。对村书记、主任每三年组织其到县委党校或县级以上其他机构培训一次,重点帮助村干部换脑筋,更新理念,增强发展意识和能力。对其他村干部每年由镇党委组织轮训一次,重点解决其老办法不管用、新办法不会用的问题,增强工作的适应性和开拓性。 二是提供条件方便“充电”。XX镇充分整合和利用镇内资源,积极创造条件,为村干部学习培训提供良好的环境。该镇将镇委党校、农技站、畜牧站、烟叶站、党员活动室、农民夜校等作为村干部培训阵地,并不断加强基础设施建设,添置必要的教学设备和教材,努力提高培训效果。同时,建立培训示范基地,如烟叶基地、黄姜基地、椿树基地、山羊基地等,帮助村干部掌握农业实用技术,为推进农业产业化创造条件。 三是出台政策激励“充电”。镇委鼓励村干部自学深造,对获得大专文凭的奖3000元,获得本科文凭的奖4000元,对取得大专以上文凭的村干部做到“三优先”:评定农民技术职称优先、招聘乡镇干部优先、承包农业科技项目优先。目前,全镇有1名村干部获得大专文凭,4名村干部大专在读。同时,镇党委还十分重视村级后备干部的培养,按照与主职干部1:3的比例选拔培养村级后备干部,并建档立卡,汇总成库,跟踪考察,滚动管理。目前,全镇共有村级后备干部180余人。 3、严格管理,规范村干部行为。 一是建章立制规范管理。近年来,XX镇以完善村干部管理制度抓手,规范村干部的管理。先后制定了《XX镇村干部管理规定》、《XX镇村干部行为准则》、《XX镇民主评议村干部制度》、《XX镇村干部政绩公示制度》、《XX镇村务公开规定》等10余个村干部

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