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建筑工程质量管理法规第1页/共35页2008年5.12 汶川大地震……建筑质量遭到质疑人们开始呼吁关注建筑质量关注房屋抗震第2页/共35页地震－考验建筑质量学生家长手捧废墟中的水泥残渣质疑教学楼质量 第3页/共35页钢筋铁骨在哭泣 …… 如果我们的建筑质量能好一点，在地震中坍塌的房屋就会少一些。第4页/共35页是天灾，还是人祸？我们自己盖房子，也不会用这么细的钢筋。 ———学生家长 绵竹市五福镇富新二小的教学楼，如积木般地垮了下来，堆成了一座大坟，永远埋葬了127个幼小的生命。教学楼倒塌的外墙在基座上可以看到，是齐刷刷的切面，与地面之间没有粘合的东西，就好像搭积木一般，将外墙垒在地上。主梁的里面只有4根钢筋，水泥板中的钢筋大约只有成人小指粗。“我们自己盖房子，也不会用这么细的钢筋。”一位学生家长说。 教师办公室震后无恙家长看到，校园内的教师办公室、宿舍，却在地震后完好地保存了下来。“他们不是死于天灾，而是人祸！”悲愤的家长表示，这所1989年建成的校舍，充斥松散的水泥灰、少量的钢筋，完全是个豆腐渣工程。第5页/共35页丧子父母坚守聚源中学废墟 要求彻查建筑质量 第6页/共35页社会各界呼吁加强学校建筑质量监管四川汶川地震，有很多学生丧生于倒塌的校舍之下，令人心碎。痛定思痛，社会各界呼吁加强学校建筑质量监管，提高防震标准。 第7页/共35页理想家园 ？第8页/共35页思考下列相关的问题：1.建筑活动各主体对建筑质量的影响上，都存在哪些问题？第9页/共35页1.政府监督力量不足，监管不力。2.建设单位（开发商）的责任。3.施工单位的责任。4.监理单位的因素。5.法律法规的不健全。6.预售制度的因素。第10页/共35页第5章 建筑工程质量管理法规1.建设工程质量管理概述3.工程质量监督制度4.工程质量责任制度5.工程竣工验收制度6.工程质量保修制度第11页/共35页5.1 建筑工程质量概述质量的定义是：一组固有特性满足要求的程度。建筑工程质量：反映建筑工程满足相关标准规定或合同约定的要求，包括其在安全、使用功能及其在耐久性能、环境保护等方面所有明显和隐含能力的特性总和。第12页/共35页5.1 建筑工程质量概述第13页/共35页5.2、建筑工程质量监督制度5.2.1建设工程质量监督制度的概述建设工程质量监督工作的主管部门：在国家为建设部；在地方为各级人民政府的建设主管部门。目的-确保建筑工程使用安全和环境质量；依据-法律、法规和强制性技术标准；方式-由政府认可的第三方强制监督；内容-地基基础、主体结构、环境质量和与此相关的工程建设各主主体的质量；手段-施工许可制度和竣工验收制度。第14页/共35页5.2.2建设工程质量监督管理主体、责任主体及主要实施机构1.建设工程质量监督管理的主体：国务院建设行政主管部门、各级政府建设行政主管部门和其他有关部门。2.责任主体：参建的建设单位、勘察设计单位、施工单位、构配件生产单位、监理单位等3.实施机构：建设工程质量监督机构。第15页/共35页5.2.3建设工程质量监督机构的任务1.根据政府主管部门的委托，受理建设工程项目质量监督。2.制定监督工作方案。3.检查施工现场工程建设各方主体的质量行为。4.检查建设工程的实体质量。5.监督工程竣工验收。6.竣工验收5日内，向委托部门报送工程质量监督报告。7.对预制建筑构件和商品混凝土的质量进行监督。8.受委托部门委托，按规定收取工程质量监督费。9.政府主管部门委托的工程质量监督管理的其他工作。 Company Logo第16页/共35页5.2.4建筑工程质量检测制度国家建筑工程质量监督检验中心1985年由中国建筑科学研究院负责筹建，是国家依法授权的有公正地位的建筑工程质量监督检验机构。建设工程质量检测概念：接受建设主管部门的委托，对建筑工程、构件、制品及材料、设备等进行抽样检测，并对质量主管部门提出报告和建议。 第17页/共35页图为：江苏省工程质量检测中心第18页/共35页5.2.5建设工程施工许可管理5.2.6建设工竣工验收备案管理p149Company Logo第19页/共35页5.3、建筑工程主体质量责任制度（一）建设单位的质理责任与义务（二）勘察设计单位的质量责任与义务（三）施工单位的质量责任与义务（四）监理单位的质量责任与义务“谁勘察设计谁负责，谁施工谁负责”第20页/共35页 （一）建设单位的质量责任与义务 1. 依法对工程进行发包 2. 依法对材料设备招标 3. 提供原始资料 　4. 不得干预投标人 　5. 送审施工图 　6. 依法委托监理 　7. 确保提供的物资符合要求 　8. 不得擅自改变主体和承重结构进行装修 　9. 依法组织竣工验收 　10. 移交建设项目档案 建设单位的质量责任与义务第21页/共35页 （二）勘察设计的质