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活动规划方案之土地确权工作规划方案 活动规划方案之土地确权工作规划方案 活动规划方案之土地确权工作规划方案 土地确权工作方案 【篇一：土地确权工作方案】 **省乡村集体土地确权登记发证工作实行方案 为贯彻落实领土资源部、财政部和农业部《对于加速推动乡村集体 土地确权登记发证工作的通知》（领土资发 [ 2011]6 0 号）和省政府办公厅《对于加速推动乡村集体土地确权 登记发证工作的通知》要求，进一步做好乡村集体土地确权登记发 证工作，联合我省实质，拟订本方案。 一、目标任务 各市、县（市、区）人民政府，要依照土地总登记模式， 到 2 0 1 2 年末，全面达成乡村集体土地所有权确权登记发证工作，乡村集体 建设用地使用权和宅基地使用权确权登记发证工作达成 40% 以上。 到 2 0 1 3 年末，全面达成乡村集体建设用地使用权和宅基地使用权 确实权登记发证工作。在此基础上，成立起城乡一体化的地籍管理 信息系统。 凡是未准时达成乡村集体土地所有权登记发证工作的市、县（市、 区），农转用、土地征收审批暂停，乡村土地整顿项目不予立项。 二、技术路线 （一）集体土地所有权 以第二次土地检查及年度土地更改检查中形成的村集体土地权属调 查的资料、图件为基础，充足利用《土地权属界线协议书》等指界 资料，展开集体土地所有权界址点的现 场标定和测量工作。原签订的《土地权属界线协议书》及检查成就 不可以知足此次所有权总登记发证要求，需增设界址的，可按原《土 地权属界线协议书》确立的界线和走向，由各方法定代表或拜托人 现场指认和设置界标，并作为原协议书的增补，用于所有权登记发 证。 乡村土地所有权检查基础图件的比率尺不得小于 1：10000 ，有条件 的，可选择 1：5000 比率尺图件作为基础图件（同一个设区市内基 础图件要采纳同样的比率尺），作为所有权检查、发证和建库的依 据。 已办理土地登记发证的国有农场和其余国有土地，可直接以登记确 认的界址为依照，确认相邻的农民集体经济组织的土地权属界线。 （二）集体建设用地使用权、宅基地使用权 以行政村为单位，依照《城镇地籍检查规程》和《 **省乡村集体土 地确权登记发证及数据库建设技术细则》的要求，展开集体建设用 地使用权、宅基地使用权的检查工作。 乡村地籍检查可选择以 1： 500、1：1000 或 1：2000 比率尺图件为基础图件（同一个县级行政 辖区内基础图件要采纳同样的比率尺）。 三、工作步骤 各地要依照政府组织领导、领土部门牵头、各有关部门配合、社会 力量参加的模式，集中时间、人员和地址展开农 村集体土地确权登记发证工作。 （一）准备阶段（ 2 01 1 年 7 月-2 011 年 1 0 月） 1、建立机构。各市、县（市、区）人民政府成立加速推动乡村集体 土地确权登记发证工作领导小组及其办公室，科学分工，明确职责。 2、编制方案。各市、县（市、区）研究拟订乡村集体土地确权登记 发证工作实行方案和检查确权定界的建议。各市要将本市的实行方 案上报省领土资源厅和省加速推动乡村集体土地确权登记发证工作 领导小组办公室。 3、检查准备。全面采集整理 1：500 至 1：10000 基本比率尺的正 射影像图或数字线划图及相应比率尺的土地利用现状图等各种图件 资料；购买展开工作所一定的设施（ gps 接收仪、电脑、打印机 等），印制检查表格等。 4、培训人员。联合实质对有关人员进行业务培训，包含权属界线调 查、指界、 gps 定位技术操作等。充足发挥中介机构的作用，利用 他们在检查、土地登记代理等方面的技术优势，帮助展开工作。 （二）实行阶段（ 2 01 1 年 1 1 月-2 013 年 1 0 月） 1、权属确立。依照市、县（市、区）人民政府的一致部署，乡（镇） 人民政府、街道做事处负责每个集体土地所有权主体权属界线检查 确立和集体建设用地使用权、宅基地使用权界址检查确立的部署和 组织落实，负责招集专题会 议，研究确立权属界线的方法和举措，并详细负责落实。 村委会负 责详细的实行工作。在指准时间内，依照历史形成及当前实质拥有 的土地权属范围，磋商划定各集体土地所有权主体之间的权属界线， 埋设界线拐点，绘制界线走向草图，按规定达成指界人署名盖印确 认手续。组织达成村内的集体土地使用权、宅基地使用权的界址调 查、设定和指界人署名盖印确认等工作。 县级领土资源部门依据所有权界线走向草图及界桩地点，组织检查 人员或邀请有资质的专业队伍，采纳 gps 定位技术实测所有权界址 坐标，达成集体建设用地使用权、宅基地使用权的地籍检查等有关 测量工作。 2、建设乡村地籍管理信息系统。依照乡村集体土地所有权、建设用 地使用权和宅基地使用权检查成就，成立数据库，并据此展开所有 权、使用权登记发证工作。在达成土地登记工