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低碳经济的商贸发展探究
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1.商贸流通业对经济的贡献率提高20n年,我市商贸企业9800多户(不含个体),实现社会消费品零售总额2775.26亿元,同比增长19.6%,从业人员20万多人,占地区生产总值的比重近20%,占全省的份额由2008年的17.9%上升到19.6%,增幅在全国省会城市连续两年位居前十位,在中部省会城市连续三年位居前十位。2.商业设施设备较齐全,大商贸、大流通格局初步形成2010年底,长沙市市区拥有各类商业网点5.2万个,营业面积398万平方米。其中,营业面积大于6000平方米的大型零售商业设施46个,业态包括购物中心、大型百货店、大型综合超市、大型专业店和仓储会员店;连锁农家店869家,乡级覆盖率达到100y0;商业街42条(综合街16条,专业街26条);1万平方米以上的大中型批发市场42个。3.市场主体日益壮大湖南友谊阿波罗股份有限控股公司,20n年,实现销售额48亿元,同比增长24%,位居中国服务业百强第16位,连锁百强第14位,零售百强第10位,其次,长沙通城百货、王府井百货、新世纪百货的销售也取得佳绩。高桥批发大市场、红星农产品市场年交易额分别达300亿元、200多亿元,双双跨入全国同类市场10强行列。商业对外开放进一步扩大。ZOn年至今,全市商贸流通业引进内资50亿元人民币、外资5亿美元。沃尔玛、家乐福、麦德龙等世界500强及国际知名零售企业陆续入驻;北京华联、上海世纪联华、国美电器等国内有影响的商贸企业也先后登陆长沙。
改革开放30多年,我国消费者的消费增长趋势明显加快,商流通业发展取得了卓越成效,但仍存在一些突出问题。1.商贸流通业发展先导作用有待增强“十一五”期间,虽然我市政府不断要求确定流通产业基础产业、先导产业的地位,但是我市商贸流通业发展仍然存在着对生产和消费拉动力不够的问题。首先是对生产的引导不够,我市工农业产品流通效率整体上讲还比较低,企业流通成本较高,商贸流通业发展对我市本土产品价值的实现和提升作用还不明显,其次是对我市居民消费的促进作用发挥不够,对农村市场还需要进一步发掘,消费环境还有待进一步改善。2.商贸流通业对外扩张能力有待进一步提升“十一五”时期,依托优越的港口及其他交通运输条件条件和物流基础设施,我市商贸流通产业的辐射力得到有效增强,但与上海、杭州、广州等城市相比,我市商贸流通业整体上仍存在规模偏小、品牌特色不足、大型商贸流通主体缺乏、产业导向不明确等问题。3.商贸流通业发展的软环境有待改善商贸流通业政策机制和规划执行力不足。商贸流通业发展规划制定与落实的刚性不够、落实的力度与执行的钢度不够。长期以来我市各级政府重工轻商的理念依然存在,商贸流通业作为我市经济发展的重要基础产业,发展地位有被边缘化的趋势,发展空间也受到多个新兴行业的挑战,商贸流通业发展的各种政策和规划不能得到真正落实和实施。商贸流通业高端管理人才匾乏。调查表明,目前我市大型商贸企业在发展过程中普遍遇到高端管理人才紧缺问题,人才队伍的不足制约了商贸企业的发展壮大,不利于商贸流通企业集团化发展。4.商业规划得不到有效执行,商业布局不够合理一是商业规划的执行往往让位于招商引资的需要;二是政府规划部门监管职责不明,开发商出于自身利益的考虑,常不按商业规划建设便民网点或建后改作他用;三是可以错位经营的大型百货店集聚效应不明显,以经营快速消费品为主的连锁超市却往往扎堆;四是现有商业设施呈老城聚集、新区不足的状态。从而导致巨大的资源(土地)浪费。5.消费环境巫需改善不少商业设施交通条件欠佳,停车设施不足,疏导客流的空间狭窄;为顾客服务的软硬件设施和条件不足,如绿化、休闲娱乐设施、标牌指示、货物托管站等;部分市场布局凌乱,卫生状况很差。6.政策环境对商贸业发展扶持不力一是只有针对新进企业的扶持政策,对已有商贸企业没有扶持政策。二是电力、供热、银行卡等行业利用垄断地位侵蚀竞争较为充分的商贸业利润,加剧行业间的不公平。三是中小型商贸企业融资难。
“十二五”时期,为促进我市商贸流通业健康持续的发展,全面推进经济社会转型升级,必须坚持“以人为本、城乡一体、集聚集约、绿色低碳”四项基本原则。1.以人为本的原则。把便民、利民作为商贸流通业发展的根本目的,始终坚持以人为本的发展理念,真正做到把商贸流通业发展的出发点和落脚点体现在惠民、利民、安民上来,切实改善民生。2.城乡一体的原则扶持农业产业化龙头企业,重点推进城市新区、城镇、社区、农村的商业基础设施建设,加快农村商贸流通体系建设;充分发挥中心城区商业的辐射作用,与卫星城、城镇化建设有机结合,鼓励龙头企业立足城区,以连锁经营方式积极开拓农村消费市场。3.集聚集约的原则建立以大型商贸流通企业集团为主导的发展模式,培育在全国具有较大影响力和
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