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突发公共事件 突发公共事件 PAGE / NUMPAGES 突发公共事件 附件 1 人民政府突发公共事件应急处理流程图 突发公共事件发生 市应急委 周边县（市）区 先期处理和报告 有关通告 （报区政府决定） （事发地镇（街道） 、专项指挥部） 周边其余镇（街道） 信 专 （事发地镇（街道） 息 家 请 决定） 反 否 区应急工作领导小组决 求 馈 策能否启动整体或专项 组 支 意 方案 扩 援 见 大 是 应 应急处理 急 扩 大 应 急 综 合 协 调 现场指挥部 组 能 否 应急结束 （区应急工作领导小组） 医 后 人 新 善 专 应 安 急 全 疗 勤 员 闻 后 家 处 善后处理 救 保 疏 报 处 技 保 助 后期处理 置 救 护 障 散 道 理 术 卫 组 组 组 组 组 组 组 组 保险理赔 事件检查 局势可否控制 中断应急 撤除现场指挥部 宣告应急结束 附件 2 人民政府突发公共事件预警信息采集、处理流程图 突 行业主管部门 发 （专项指挥部） 公 共 110、119、 120、122 事 件 信 息 专 家 组 意 见 通 报 各应急 保障部门  判断预警级别， 1 小时内上报， 状况紧迫时立刻上报 紧迫信息上报 信息反应 否 区应急工作领导小 组能否赞同公布 是  区 信息交流 应 急 办 将突发公共事件预警信息上报区应急工作领导小组  市应急委 一 小 时 内 或 立 现 即 场 上 信 报 息 的 监 测 与 反 馈 一般级别突发公共事件预 警信息由各镇（街道）和 有关部门在本行政地区内 公布  较大级别突发公共事件 预警信息由区政府和专 项应急指挥部在本行政 地区内公布  重要、特别重要级别突发 公共事件预警信息由区政 府报市政府一致公布 预 警 信 息 发 布 途 径 广播、电视、报刊、通信网络、警报器，特定人群及场所的针对性通告 做好启动有关应急方案的准备工作 附件 3 突发公共事件分级标准 一、自然灾祸 （一）水旱灾祸 特大水旱灾祸 特大水旱灾祸是指本区大范围受灾， 造成特大人员伤亡和巨 大经济损失，或许局部地区遭到毁坏性灾祸。 重要水旱灾祸包含 ： 1. 河流干流谨防出现重要险情或决堤， 对下游安全造成直接 重要影响的水库险情或垮坝； 河流洪水泛滥以致城市及人口齐集的村镇受淹； 洪水造成重要铁路、国道、高速公路中断； 对城乡居民生产、生活造成严重影响的干旱缺水； 其余造成重要经济损失和人员伤亡的水旱灾祸。较大水旱灾祸包含： 1. 河流干流谨防出现较大险情或决堤， 对下游安全造成直接 较大影响的水库险情或垮坝； 河流洪水泛滥以致城市及人口齐集的村镇局部受淹； 洪水造成地方铁路、地方公路中断； 对城乡居民生产、生活造成较大影响的干旱缺水； 其余造成较大经济损失或许多人员伤亡的水旱灾祸。一般水旱灾祸 一般水旱灾祸是指辖区内小部分地区受灾，造成人员伤亡或 必定经济损失的灾祸。 （二）气象灾祸 特大气象灾祸 特大气象灾祸是指极端天气天气事件对市里和 50 平方公里 以上较大地区造成特大人员伤亡和巨大经济损失的气象灾祸。 重要气象灾祸 暴雨、冰雹、龙卷风、雪灾、寒潮、沙尘暴、狂风等造成重要经济损失和人员伤亡的灾祸； 对社会、经济及民众生产、生活等造成严重影响的高温、雷电、低温冷害、大雾等灾祸。 较大气象灾祸 暴雨、冰雹、龙卷风、雪灾、寒潮、沙尘暴、狂风等造成较大经济损失或人员伤亡的灾祸； 对社会、经济及民众生产、生活等造成较重影响的高温、雷电、低温冷害等灾祸。 一般气象灾祸 一般气象灾祸是指极端天气天气事件在本区局部范围内造成必定经济损失或人员伤亡的气象灾祸。 （三）地震灾祸 特大地震灾祸 特大地震灾祸是指在市里或人口密集的地区发生 6.5 级以 上，或许造成特大人员伤亡和巨大经济损失的地震。 重要地震灾祸 人口密集的城镇地区 4.0 级以上地震 （含 4.0 级，近似表述下同），其余地区 5.0 级以上地震； 周边 6.5 级以上地震； 震级未达到上述标准但造成重要经济损失和人员伤亡损失或严重影响的地震。 较大地震灾祸 人口密集的城镇地区 3.0 — 4.0 级地震（不含 4.0 级），其 他地区 4.0 — 5.0 级以上地震（不含 5.0 级）； 周边县（市）区 5.5 级以上地震； 本区辖区内震级未达到上述标准但造成较大经济损失、 人员伤亡损失或较大影响的地震。 一般地震灾祸 一般地震灾祸是指较大级别以下，造成必定经济损失的地 震。 （四）地质灾祸特大地质灾祸 特大地质灾祸是指因灾死亡 30 人以上，或许直接经济损失 1000 万元以上的地质灾祸。 重要地质灾祸 因山体倒塌、滑坡、泥石流、 地面塌陷等造成重要人员伤亡的地质灾祸； 造成铁路、 公路交通干线中断， 或许严重威迫