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经济全球化与人事制度创新 1 2020 年 4 月 19 日 文档仅供参考 经济全球化与人事制度创新 要理解制度创新的意义 , 首先要对制度的含义进行辨析。从根本意义上说 , 所谓制度 , 就是有关人类生产、生活和相互交往的规则、程序和行为规 范。其核心是对人类相互合作中形成的利益进行分配 , 并协调人们之间的 利益关系 , 对利益的冲突进行仲裁和控制。 当代全球化的制度创新主要表现在 : 第一 , 当代全球化是以 经济市场化和贸易自由化为主导的 , 市场体制 的有效性得到世界多数国家的认同。在全球化过程中 , 市场规则和制度在 世界各国进一步得到认可 , 各国政府对 经济和社会的管制逐步放松 , 国际贸易中的关税和非关税壁垒不断减少 , ”无疆界的市场”正在形成。如关税方面 , 二战结束时国际上平均关税水平约在 40%左右 ,1995 年乌拉圭回合后 , 发达国家的平均关税水平降到 4%左右 , 发展中国 家的平均关税水平降到 14%左右。市场体制的普遍建立成为当代全球化制度创新的核心 内容。 第二 , 当代全球化制度创新的主要表现和重大成就是 1995 年世界贸 易组织的建立。它大大推动了世界经济全球化的进程。世界贸易组织为 国际贸易提供了普遍接受的规则 , 其所遵循的非歧视、更自由、可预见、 鼓励竞争等原则 , 为全球贸易的 发展规定了方向 ; 世贸组织的范围也不断 2 2