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让宪法精神走进青少年心灵
党的十八大以来, 围绕全面推进依法治国, 依宪治
国,提出了建设中国特色社会主义法治体系, 努力建设社会主义法治
国家的总目标。进而, 《中国共产党第十八届中央委员会第四次全体
会议公报》明确提出了 “坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依
法执政首先要坚持依宪执政 ”。因此全面推进依法治国,必须首先确
立宪法权威, 才能实现人民的主体地位和法律面前人人平等, 实现建
设社会主义法治国家的宏伟蓝图。
青少年是国家的未来, 提高青少年法律素质尤其是宪法素质是提
高全民族素质的关键, 更是学校素质教育的重要内容, 在建设社会主
义法治国家目标的引领下,开展青少年宪法教育更具迫切意义。
一、宪法教育对青少年的必要性
在青少年中进行宪法教育, 对于培养他们法治观念, 提高他们的
法律意识起到了积极作用。 为了加强青少年学生法制教育, 整体提升
青少年学生法律素质, 2013 年 6 月,由教育部、司法部、中央综治
办、共青团中央、 全国普法办 5 部门联合颁发《关于进一步加强青少
年学生法制教育的若干意见》 。《意见》指出,各地各校要把社会主义
法治理念贯穿于大中小学法制教育全过程。在开展法制教育过程中,
小学阶段要重点开展法律启蒙教育, 初中阶段要让学生进一步学习宪
法的基本知识, 高中阶段要让学生初步形成法律意识和法治观念, 高
等学校要进一步培养学生法律意识, 提高学生运用法律知识分析、 解
决实际问题的意识和能力。
早在百年前,法国思想家卢梭就已在其《社会契约论》中强调:
“一切法律之中最重要的法律,既不是铭刻在大理石上,也不是刻在
铜表上,而是铭刻在公民的内心里,它形成了国家的真正宪法,它每
天都在获得新的力量, 当其他法律衰老或消亡的时候, 它可以复活那
些法律或代替那些法律,它可以保持一个民族的精神。 ”[1]对青少年
进行宪法教育正是由 “纸上宪法 ”通向 “内心宪法 ”的桥梁,是行宪、护
宪的重要内容, 是国家实施依法治国, 建设社会主义法治国家的基本
途径。
少年强则国家强。把青少年培养成为有文化、有理想、有道德和
守纪律的 “四有 ”新人,是国家兴旺和民族崛起的保证。有一位作家曾
经说过: “人生有好多十字路口,紧要处只有几步 ”,这句话很富有哲
理。青少年正处于长身体、长知识、学做人的人生关键时期,容易接
受新事物、思想非常活跃, 但其生理和心理发育尚未成熟,辨别是非
观念差,自控能力弱,在外界的不良诱因下容易产生冲动情绪,对自
己的行为往往不计后果, 甚至会误入歧途。 究其原因,有家庭、学校、
社会等诸多因素, 其中不学法、不懂法,缺乏法制观念确是一个重要
方面。宪法是国家的根本大法,青少年学习和了解了宪法知识,才能
明确宪法是保障自己权利免受侵犯的终极武器, 才能在获得宪法知识
的过程中,不断增强懂法、守法、用法的意识和能力,提高自身的法
律素养,从而健康地成长。
二、当前青少年宪法教育中
存在的问题
由于我国社会经济发展的不平衡性以及法制传统缺乏等相关原
因,当前青少年法制教育存在如下一些不容忽视的问题。
1.宪法教育形式较为单一
虽然,加强中小学生的法制教育十分受国家有关部门重视,
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